Как считаете, кого должен благодарить герой фильма «Ирония судьбы…» за обретенное счастье? Если отбросить цепь случайностей, то прежде всего — проектировщиков, которые строили во всех городах одинаковые микрорайоны с домами-близнецами. Типовое проектирование в советское время использовалось широко и повсеместно, и теперь, похоже, возвращается опять.

Однообразие в законе

Типовое проектирование зданий, которые строятся за счет бюджетных средств, может быть введено в России в этом году. Правда, пока речь идет только о социальных объектах: школах, детских садах, библиотеках, больницах.

Законопроект с поправками в Градостроительный кодекс РФ, предполагающий появление в России такого проектирования, Минстрой уже внес в правительство, документ планируют рассмотреть в ходе весенней сессии Госдумы. По мнению разработчиков, такая мера значительно удешевит и ускорит возведение соцобъектов.

Типовое строительство — термин не новый, — объясняет Владимир Лыбанев, председатель комитета ЗСК по вопросам строительства и ЖКХ. — Оно активно развивалось с начала 50-х годов прошлого века, когда стала задача предоставить каждой семье отдельную квартиру. Рядом с типовым жильем строились типовые школы, поликлиники, кинотеатры. Преимущества его очевидны: это прежде всего экономия бюджетных средств — один и тот же проект школы можно использовать многократно, более быстрый ввод в эксплуатацию. Но при этом мы видим сооружения-близнецы — одни и те же здания администраций вырастали по всей стране, будь то станица Каневская, Карасунский округ Краснодара или сибирский Омск — различий практически не было. При плановой советской экономике типовое проектирование применялось весьма успешно, однако сегодня в Краснодаре из-за нехватки земли его будет сложно осуществить. Определенным препятствием могут стать и часто меняющиеся требования Роспотребнадзора или Минобразования к социальным объектам.

Эксперт убежден, что для каждого региона следует разработать свои критерии и типовые проекты. Одно дело Якутия, другое — юг страны: и климат, и сейсмика разные. Поэтому должны быть региональные институты, как это было в советское время, которые для каждого региона, с учетом его специфических особенностей разрабатывали бы эти проекты. И конечно, типовая застройка не должна быть унылой и нарушающей исторический облик краевого центра.

На новом витке технологий

В свое время это был большой шаг вперед, — говорит заслуженный строитель Кубани Виталий Качков, — исключающий издержки индивидуальных проектов. Детские сады, школы, поликлиники, трансформаторные подстанции — все делалось по типовым конструкциям — исключая, из-за разных грунтов, расчеты фундаментов. На новом этапе развития общества появились частные проектные мастерские, предлагавшие проекты соцобъектов в 2-3 раза дороже. Издержки бюджетов были очевидны, и тогда решили вернуться к типовому проектированию, ведь, как известно, все новое — это хорошо забытое старое. Однако на новом витке развития типовое проектирование будет использовать новые технологии, новые тепло- и шумоизоляционные и прочие материалы, то есть наборы строительных конструкций поменяются, но сама модель — типовые проекты, разработанные с учетом условий разных регионов, — останется, по сути, прежней.

Смета правит бал

Архитекторы тоже не видят в законопроекте новизны.

Я считаю, что типовое проектирование у нас уже распространено и вряд ли придется создавать для этого какие-то проектные институты, — говорит руководитель архитектурной мастерской АРД Алексей Тимофеев. — Большая редкость — нетиповой проект какой-либо школы, особенно небольшой, — это ответ на то, что и жилье у нас строится очень дешевое. Сегодня и заказчик, и застройщик заинтересованы в том, чтобы смета соцобъекта была понятна изначально. А строительство нового объекта, который прежде не возводился, вызывает много вопросов, а в смете могут появиться непредвиденные расходы. Типовое проектирование — это один из способов оптимизации застройки всего жилого квартала, некая данность, законы, по которым работает сегодня рынок. Как архитектору мне это не нравится (20 или 50 школ с одинаковым фасадом не смогут украсить наши населенные пункты), вряд ли это станет большим достижением XXI века. Но такова реальность современного российского строительства!

Детали

Как комментирует Минстрой, документ предполагает появление в законодательстве термина «типовая проектная документация». Она будет разрабатываться для возведения объектов капитального строительства за счет или с привлечением средств бюджета, юрлиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями.
Разработчики законопроекта заверяют: утверждение типовых проектных решений не исключает строительства и благоустройства территории по индивидуальным проектам и, конечно, сохранения исторически ценных зданий.