Уголок дикой природы

Бревна, бутылки, пакеты для мусора, пенопласт и даже диван — обо что мы только не спотыкались, прогуливаясь по будущей визитной карточке Гидростроя. Николаевский бульвар, растянувшийся вдоль ул. Автолюбителей, словно пережил нашествие торнадо и падение метеорита одновременно. За два месяца работ по «благоустройству» подрядчик разворотил зеленую зону до неузнаваемости, оставив после себя сотни уничтоженных деревьев и атмосферу уныния. Стволы, вывернутые с корнями пни и ветки до сих пор разбросаны огромными кучами по всей территории и разлагаются на солнце. Десятки тысяч краснодарцев, проживающих в многоэтажках возле бульвара, теперь каждый день вынуждены «любоваться» этим памятником вопиющей халатности. Из остатков былой роскоши — паспорт объекта с информацией о том, как бы выглядел Николаевский, если бы подрядчик не нарушил условия контракта.

— На проектных семинарах речь шла о том, что во время реконструкции убирать будут только кустарники и небольшие деревья, — рассказывает жительница дома на ул. Артезианской, 4 Валентина. — Но когда на бульваре начали орудовать «дровосеки» с бензопилами, это сразу вызвало тревогу. Крупномеры падали один за другим. Если бы не инициативная группа, которая забила тревогу, и оперативная реакция мэрии, выпилили бы весь лес, наверное. Но у нас не парковочная зона, а парковая! Слава богу, что это безумие остановили.

Когда мы инспектировали изуродованный Николаевский, на одной из аллей встретили петербурженку Анастасию. Она переехала в Краснодар год назад и поселилась на Гидрострое. Говорит, что любит гулять по бульвару, несмотря на то, что сейчас он выглядит как после атаки «черных лесорубов».

Этот уголок дикой природы среди плотной многоэтажной застройки — просто спасение, — рассказывает Анастасия. — Иду сюда, когда хочется отвлечься от мыслей и перезагрузиться. Заметила, что после вырубки деревьев стало меньше тени. А недавно я зацепилась о спиленную корягу, упала и расцарапала колено.

Да, некогда уютное место для прогулок на свежем воздухе теперь больше напоминает полосу препятствий. А ведь уже в ноябре здесь должно было быть современное общественное пространство с амфитеатром, велодорожками и площадкой для выгула собак. Очень нужная вещь, кстати. Во время экскурсии по району мы встретили с десяток людей с четвероногими питомцами. Вот, например, парень стоит на пустыре сразу с двумя: на одном поводке бигль, на другом — дворняга.

— Думаете, вы можете на что-то повлиять? — говорит молодой человек в ответ на вопрос о заброшенном благоустройстве. — Живу здесь лет пять. И все это время идет речь о какой-то реконструкции. И вот вроде сдвинулось с мертвой точки. В мае пришла спецтехника, начались работы. В нескольких метрах от нас даже стенд установили с красивыми картинками. Там говорится, что на бульваре сделают площадку для выгула собак. Но все как-то быстро заглохло. В итоге стало даже хуже, чем было.

Срубили на 30 млн рублей

Николаевский бульвар победил в рейтинговом онлайн-голосовании за благоустройство зеленых зон. Сначала в порядок должны были привести первую очередь — километровую полосу, очерченную улицами Автолюбителей, Невкипелого, Артезианской и Валерия Гассия. На эти цели в рамках федеральной программы «Комфортная городская среда» выделили 262 млн рублей. Проект благоустройства разработали специалисты Центра озеленения и экологии на основе эскиза департамента архитектуры с учетом пожеланий жителей микрорайона Гидростроителей. Концепция предусматривала создание велодорожек, детских и спортивных площадок, высадку новых растений, амфитеатр, зону для выгула собак.

В апреле стал известен победитель муниципального конкурса по выбору подрядчика. Им стало ООО «Векстрой-Юг». Компания создана в 2016 году в Краснодаре. Основной вид деятельности — строительство жилых и нежилых зданий. Максимальную выручку организация получила в 2019 году — 346,6 млн рублей при прибыли в 1,6 млн рублей. С 2017 года участвовала в госзакупках. Большинство из контрактов касались возведения водных сооружений.

Завершить благоустройство Николаевского бульвара подрядчик должен был 15 ноября 2022 года. Однако уже в середине мая жители пожаловались, что рабочие вырубили множество деревьев. В частности, их обеспокоило уничтожение многолетних растений, не указанных в выданном мэрией порубочном билете. В результате инициативная группа, которая контролировала благоустройство, настояла на приостановке работ.

— Подрядчик никак не аргументировал, почему отошел от проекта и начал вырубать деревья, которые не нужно было трогать, — рассказывает «КИ» начальник отдела комфортной городской среды администрации Краснодара Сергей Пелих. — Шестого июля контракт с ним был расторгнут, денег он не получил. Более того, ему предстоит возместить ущерб, который, по предварительной оценке, составил около 30 млн рублей. Все материалы по результатам проверок переданы в правоохранительные органы.

Что еще не устраивает жителей? Какие изменения в проект они хотят внести?

— В основном все упирается именно в спил деревьев. Еще одна женщина не поддерживает строительство амфитеатра, потому что окна ее квартиры выходят на него. С 18 июля пройдет серия повторных проектных семинаров. В них примут участие сотрудники администраций города и Карасунского округа. Вместе с жителями они еще раз осмотрят территорию и обсудят, какие корректировки нужно внести проект, чтобы, когда придет новый подрядчик и продолжит благоустройство, ни у кого не было вопросов к его действиям.

Сохранить микроклимат и экосистему

Николаевский бульвар — одно из ядер зеленого каркаса города, это экосистема, которую нельзя разрушать вырубкой деревьев, объясняет участница сообщества «Помоги городу», председатель общественного совета по озеленению Елена Шувалова. В беседе с «КИ» она отметила, что существующий проект не полностью учитывает особенности этой территории.

— Сейчас нужно тщательно обследовать все растения, сделать дендроплан, привязку к топооснове, чтобы спроектировать бульвар с максимальным сохранением живой природы. В проектную группу нужно обязательно включить дендрологов, экологов, орнитологов, ботаников. Кроме того, должен быть авторский надзор за работой подрядчика, который, как показала практика, не смог прочитать проект и по ошибке спилил «лишние» почти 200 деревьев ценных пород. Такие ошибки могут ухудшить микроклиматические условия всего района.

Важный фактор при создании любого комфортного общественного пространства — грамотное зонирование территории, считает Шувалова. По ее словам, перед разработкой проекта нужно провести исследование и выяснить, как жители пользуются территорией, как передвигаются, где предпочитают отдыхать дети, взрослые и пожилые люди, чтобы не нарушать их поведенческие привычки.

Предотвратить проще, чем переделывать

Историю с Николаевским бульваром и другие неприятные случаи, связанные со сменой подрядчика, можно избежать, если создать грамотную коммуникацию между жителями и заказчиком, уверен краснодарский урбанист Мирослав Гриценко. Цепочка строится следующим образом: в каждом многоквартирном доме есть старший по подъезду, который принимает запросы, пожелания и предложения от жителей по текущим вопросам. Форма может быть любой: общедомовой чат, ящик на первом этаже для анонимных записок или круглый стол. Самое главное — дать людям высказаться о проблеме, поделиться возможными решениями, услышать совет и слова поддержки.

Затем поступившие запросы и пожелания передаются старшему по дому. Уже на этом этапе многие проблемы с недопониманием могут быть разрешены.
Финальная стадия — передача грамотно составленного запроса от старшего по дому к местному депутату, в управляющую компанию и представителю муниципальной власти.

Такая простая схема позволяет предотвратить недопонимания и сбои во многих процессах еще перед их началом, в том числе и в благоустройстве. К тому же это позволит эффективнее провести общественные слушания, обязательные для здорового гражданского общества. Но если цепь нарушена или не работает — увы, проблемы будут всегда. Не так плохо, если они всплывут во время семинаров. Гораздо хуже, когда это происходит на этапе выполнения работ, как в случае с Николаевским бульваром. Предотвратить проще, чем переделывать,
— отметил Мирослав Гриценко.

По мнению урбаниста, на проектные семинары имеет смысл приглашать людей более-менее разбирающихся в вопросе и готовых предложить конкретное решение. Это так называемые стейкхолдеры — активисты, представители бизнеса, застройщики.

Федеральная программа «Комфортная городская среда», в рамках которой скверы и парки приводят в порядок, реализуется в Краснодаре с 2016 года. За шесть лет благоустроено или создано с нуля 26 зеленых зон. И никогда не было такой халатности со стороны подрядчика. Да, были отставания от графика, недочеты, которые потом устраняли, но чтобы компания ушла, оставив за собой «выжженное поле», — такое впервые. Николаевский в этом плане стал прецедентом.

Сейчас важно выстроить грамотную коммуникацию с жителями, услышать их, учесть все замечания, возможно, где-то найти компромисс и скорректировать проект. А возникшие трудности должны стать дополнительным стимулом к тому, чтобы создать не просто визитную карточку Гидростроя, но и удачный пример благоустройства для других городских территорий.

Текст подготовил Эдуард Катышев