На повестке краевого парламента встали вопросы, связанные с корректировкой ряда федеральных законов по разным направлениям деятельности. Так, участники заседания рассмотрели проект разработанной в ЗСК инициативы по внесению изменений в Жилищный кодекс РФ.
Поправки разработаны для снижения финансовой нагрузки на бюджеты регионов РФ и усовершенствования способов доставки собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (МКД) платежек по капремонту общего имущества. Сейчас эти документы приходят людям в бумажном варианте, что связано с серьезными тратами на их изготовление.
Согласно смете административно-хозяйственных расходов регионального оператора Краснодарского края, в 2021 году оплата агентских услуг по предпечатной подготовке, формированию данных печати, мейлированию и непосредственно самой доставке платежек населению составила свыше 31 млн рублей, а в прошлом — почти 48 млн.
Теперь эти документы предлагается отправлять собственникам жилых помещений в МКД на электронную почту и размещать их в личном кабинете на сайте регоператора. Некоторые участники Совета обратили внимание коллег на необходимость отладки четкого механизма действий всех структур при реализации предложенного законопроекта в случае его принятия. Речь зашла и о ненадлежащем состоянии ряда почтовых отделений в крае.
Еще одной темой для обсуждения стал проект по внесению изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Поправки подразумевают совершенствование механизма создания и функционирования лесопарковых зеленых поясов на территории регионов страны путем приведения к единообразию норм отдельных статей данного федерального закона.
Согласно одной из них, при создании лесопарковых зеленых поясов в их состав нельзя включать участки, предназначенные для возведения объектов капитального строительства, и те участки, где они уже находятся. При этом исключение сделано лишь для объектов образования, здравоохранения, туризма, комплексов для осуществления физкультурно-оздоровительной, спортивной и рекреационной деятельности.
По другой статье возводить объекты капитального строительства нельзя и на территориях, входящих в состав ранее созданных лесопарковых зеленых поясов. Но в данном пункте закона исключение, помимо объектов социальной инфраструктуры, распространяется и на линии связи, электропередачи, гидротехнические сооружения, трубопроводы, автодороги и другие линейные объекты. В случае принятия предлагаемых ЗСК поправок существующие несоответствия в двух статьях одного закона будут устранены.
Отмечается, что правом на создание лесопарковых зеленых поясов федеральный законодатель наделил субъекты в начале 2017 года. И первые такие территории в Краснодарском крае появились в том же году. Сегодня их в регионе 13. Более того, площадь лесопарков на Кубани постепенно увеличивается. В этих целях депутатами ЗСК принято шесть постановлений.
— Практически на каждой сессии ЗСК рассматриваются вопросы, связанные с созданием новых зеленых поясов. Данная работа ведется нами на системной основе во взаимодействии с Общественной палатой Краснодарского края. И мы все прекрасно понимаем — чем больше в регионе лесопарковых зон, тем комфортнее жизнь кубанцев и тем привлекательнее регион для наших многочисленных гостей,
Следом парламентарии рассмотрели изменения в Лесной кодекс РФ. С 1 сентября прошлого года вступили в силу актуализированные правила разработки проектов лесовосстановления. Главная цель — полное компенсационное восстановление лесов после рубок, необходимых при строительстве дорог, прокладке линий электропередачи, газопроводов.
На Кубани, к примеру, срок проведения восстановительных работ составляет от трех до пяти лет. Таким образом, действующий механизм рубки лесных насаждений и их последующего воссоздания не позволяет получить разрешение на ввод объектов в эксплуатацию до момента завершения работ по лесовосстановлению.
Поправки в Федеральный закон предусматривают возможность осуществления компенсационных выплат муниципалитетам, которые в дальнейшем будут возрождать леса. Для выяснения степени актуальности проблемы для других регионов России профильный комитет разослал проект закона во все субъекты Южного Федерального округа.
По итогам рассмотрения инициативы, с учетом поступающих от регионов предложений, руководитель Заксобрания поручил направить ее в профильный комитет для доработки и в дальнейшем включить ее в повестку дня Конференции ЮРПА в мае этого года.
Также депутаты обсудили инициативу краевого парламента по внесению изменений в Федеральный закон о госрегулировании производства и оборота этилового спирта. Поправки предусматривают исключение норм о двойном декларировании оборота алкоголя. Данный проект был подготовлен еще в марте 2021 года. Позже его поддержали члены ЮРПА и направили в Государственную Думу.
В течение двух лет документ обсуждали на разных площадках и в экспертном сообществе. И буквально совсем недавно нижняя палата российского парламента внесла изменения в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции», в котором нашли отражение и предложения ЗСК. В частности, отменено декларирование розничной продажи пива и пивных напитков как организациями, так и индивидуальными предпринимателями, которых в крае насчитывается более 8,5 тыс.
По итогам работы одобренные на заседании инициативы решено направить для рассмотрения в Совет законодателей РФ.
