
В Законодательном Собрании Краснодарского края большинство депутатов поддержали проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Автором документа стали сенатор РФ Андрей Клишас и депутат Государственной Думы Павел Крашенинников.
Законопроект предусматривает, в частности, что местное самоуправление осуществляется в городских округах, муниципальных округах и внутригородских территориях (внутригородских муниципальных образованиях) городов федерального значения.
Вместе с тем сохраняется разделение на городские и муниципальные округа. За ними закрепляется идентичный объем полномочий. Также документ предусматривает три вида преобразования муниципалитетов: объединение, разделение и изменение вида.
Но структура органов местного самоуправления останется неизменной — туда входят местная администрация, глава, представительный орган муниципального образования, контрольно-счетный орган и другие органы в соответствии с уставом. Если законопроект примут в Госдуме, его основная часть вступит в силу с 1 января 2023 года с переходным периодом до 1 января 2028 года.
При этом объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с образованием муниципального округа проводится при согласии местного населения, выраженного представительными органами. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения упраздняются.
В документе есть и другие положения, направленные на создание новой системы организации власти на местах, в основе устройства которой будет заложен не территориальный принцип, а принцип привязки к населению.
— Вопросы совершенствования системы местного самоуправления всегда были в числе приоритетов органов государственной власти края. Новый этап муниципальной реформы должен пройти под знаком полного учета мнения и интересов жителей Кубани. К обсуждению законопроекта мы намерены привлечь членов Общественной палаты Краснодарского края.
В ближайшее время совместно с департаментом внутренней политики мы проведем в муниципалитетах зональные совещания, посвященные обсуждению предстоящих изменений, нюансов реализации законопроекта. Также каждый комитет ЗСК совместно с профильными органами администрации края проведет аудит отраслевых нормативных правовых актов, чтобы определить порядок внесения в них изменений с учетом содержания проекта федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, — отметил председатель ЗСК Юрий Бурлачко.