«Изменение пенсионного законодательства, о котором говорят уже столько лет, назрело давно, – сказал, открывая заседание, Юрий Бурлачко, – в том числе в связи с демографической ситуацией в нашей стране.
– Пожалуй, мало найдется людей, довольных тем, как происходит пенсионное обеспечение. Его главная задача – улучшение качества жизни пенсионеров, их материального благосостояния», – без повышения пенсионного возраста это вряд ли удастся.
Медлить нельзя
Установлен он был в условиях общества индустриального типа – для рабочих, занятых на производстве, в результате утраты трудоспособности. При том, что продолжительность жизни по Европейской части РСФСР тогда составляла 43 года.
Сегодня продолжительность жизни россиян значительно увеличилась, при этом на рынке труда вырос дефицит квалифицированных рабочих и специалистов. Уже сейчас 30 % людей пенсионного возраста продолжают работать, в первые 3-5 лет после назначения пенсии этот показатель значительно выше.
К тому же с конца прошлого столетия во всех странах мира, в том числе и в России, число занятых в промышленном производстве сокращалось, в экономике преобладают служащие и работники сферы услуг, а в этих сферах период трудоспособности более длительный.
Немаловажно, что при примерно той же, как у нас, продолжительности жизни за последние полтора-два десятка лет решение о повышении пенсионного возраста приняли большинство бывших республик СССР.
А международные стандарты социального обеспечения допускают установление пенсионного возраста на уровне 65 лет и выше. Немаловажно и то, отметил Николай Петропавловский, что осуществление пенсионных изменений предполагает ориентир на профилактику, здоровый образ жизни. На смену архаичной теории дожития идет концепция активного долголетия.
«Ко второму чтению законопроекта Госдума рассмотрит значительную часть предложений регионов, которые сегодня отрабатываются вот на таких круглых столах, – сказал Юрий Бурлачко.
– То, что решение об увеличение пенсионного возраста своевременно, – это факт. И если мы отсрочим его хотя бы на три года, придется говорить не о повышении, а лишь о сохранении нынешнего уровня пенсионного обеспечения».
Обеспечить устойчивый рост
Больше пенсионеров за 10 лет стало и в Краснодаре: если в 2008 году это 208 тыс. человек, в нынешнем – более 265 тыс. человек. К сожалению, средняя пенсия по краю ниже, чем в России, – в среднем на 1 400 рублей.
Для выплат пенсий ежемесячно нужно 19,3 млрд рублей, однако край наш дотационный: из своих средств региональное отделение Пенсионного фонда выплачивает только 11,5 млрд рублей.
«Цель нового законопроекта о пенсиях – обеспечить устойчивый рост ее размера и высокую индексацию», – подчеркнула Татьяна Ткаченко.
«Я за социальную справедливость, – сказал Николай Кравченко, – а разве справедливо, когда тот, кто всю жизнь работал и выплачивал все положенные отчисления, обеспечивает пенсиями тех, кто никогда этого не делал?»
«Наша задача сделать так, чтобы в обозримом будущем пенсионная система гарантировала стабильную и достойную старость, достойное пенсионное обеспечение», – считает первый заместитель руководителя фракции партии «Единая Россия», первый вице-спикер ЗСК Николай Гриценко.
Кто хочет – работу найдет
В 2017 году на профобучение было направлено 213 пенсионеров, с начала этого года – 186. Обучение происходит по востребованным профессиям, в том числе предполагающим работу с компьютером.
По данным Центра занятости, в крае сегодня 61 тысяча вакансий, при том что на учете стоит 21 тысяча безработных, из них 1 100 – пенсионеры, и они могут рассчитывать на весь банк вакансий. Да, уровень заработной платы по ним невысок, но как прибавка к пенсии вполне достаточен для нормального уровня жизни.
А коммунисты – против
«Безусловно, повышение пенсионного возраста вызвало в обществе серьезные дискуссии и даже возмущение, – сказал руководитель фракции КПРФ в ЗСК Павел Соколенко.
– На мой взгляд, реформа нужна, но не в том виде, в каком предлагает ее правительство. Скажу сразу: на предстоящей сессии мы не поддержим этот законопроект и будем голосовать против него. Почему?
У человека в возрасте 55-60 лет в организме могут происходить необратимые процессы, что влияет на его трудоспособность. По статистике число мужчин 55-59 лет в 2017 году было почти 5 миллионов человек, в возрасте 59-65 лет уже на миллион меньше.
А к 70 годам мужчин остается 3 миллиона человек. Есть регионы, в которых средний возраст мужчин не достигает и 60 лет. Еще один вопрос – трудоустройство. Сегодня человеку после 45 лет уже очень сложно устроиться на работу».
«Если человек отработал 20 лет, он должен, выйдя на пенсию, получать 20 тысяч рублей. Если кому-то эта сумма покажется недостаточной, пусть работает 30, 40, 50 лет, – озвучил мнение фракции Иван Тутушкин.
Председатель Общественной палаты Любовь Попова подчеркнула: важно провести широкую дискуссию в обществе, встречаться с населением и максимально учесть все пожелания при принятии закона.
По мнению уполномоченного по правам человека в крае Сергея Мышака, проект нуждается в доработке. Необходимо оценить его риски для экономики и рынка труда. Большинство участников круглого стола в целом концепцию законопроекта одобрили.
По их мнению, он должен предусмотреть гарантии занятости и социальной защищенности граждан предпенсионного возраста, повышение ответственности работодателей за возрастную дискриминацию при приеме на работу и увольнении, создание материальной и моральной мотивации работающих граждан для более позднего выхода на пенсию. Отзыв на законопроект депутаты вынесут на обсуждение очередной сессии ЗСК.
