Ответы всегда типичные
— Ситуации, с которыми к нам обращаются, похожи одна на другую. Не платят зарплату, а если и платят, то в неполном объеме. Задаем уточняющие вопросы и слышим практически всегда типичные ответы: «Я официально не оформлен на работе», «У меня нет на руках трудового договора»,
Иногда даже не знают, по какому адресу расположен офис организации и как зовут ее руководителя. Печально, что при этом люди считают, что кто-то обязан выплатить им деньги. Много жалоб и на серые зарплаты, сумма которых со временем уменьшается, а потом их и вовсе перестают платить. По словам заместителя руководителя управления Анастасии Хабаровой, в прошлом году в период самоизоляции в отдел труда и занятости населения поступало до100 жалоб в месяц. Сейчас число обращений намного меньше. Радует, что есть снижение, но расслабляться рано. Ведь каждый случай — это чья-то жизнь с ее радостями и трудностями.
Конвертик становился все тоньше
Когда я попросила Елену Радуль вспомнить самый яркий случай, услышала такую историю:
— К нам за помощью обратился мужчина, работавший в одной из транспортных компаний Краснодара. Там он официально получал небольшой оклад. А остальную сумму, обещанную при приеме на работу, ему выдавали в конверте. Сначала исправно, потом конверт становился все тоньше и тоньше. Затем вообще исчез.Начальство кормило завтраками 7 месяцев, обещало долг выплатить позже. Сетовало на трудные времена, хотя при этом продолжало закупать оборудование и даже не постеснялось приобрести мягкую мебель в офис. А у мужчины дочка замуж засобиралась, и он гасил кредит на автомобиль, жена болела. Он об этом рассказывал и… плакал.
Выплатило ли ему предприятие деньги? Да! Причем до суда дело не дошло. Удалось разрешить все мирным путем. Но, честно скажу, это редкий случай. Не всегда можно доказать факт работы или ту или иную договоренность с начальством. Особенно если работник вообще никак не числится.
Неформалы — это кто?
Вообще, неформальная занятость — это довольно обширное понятие со своими нюансами. По данным Государственной службы федеральной статистики, в 2020 году более 14 млн россиян работали в неформальном секторе. При этом учитываются только те, кто был занят на предприятиях, не зарегистрированных в качестве юридических лиц. То есть под эту категорию подпопадают индивидуальные предприниматели и фермеры, а также работающие у них по найму или помогающие члены семьи, самозанятые, в том числе имеющие официальную регистрацию.
Работающие же в организациях без оформления договора либо получающие там зарплату хотя бы частично, «в конверте», в качестве неформально занятых не учитываются.
Это означает, с одной стороны, — завышение численности неформально занятых за счет лиц, имеющих официальную регистрацию в качестве ИП или уплачивающих соответствующие налоги и взносы. С другой — недоучет неформалов, действующих в рамках юридически оформленных структур. Кроме того, нужно учитывать, что к неформалам относятся и безработные, а к экономически активному населению — учащиеся и студенты очной формы обучения, домохозяйки, пенсионеры, которые работают или подрабатывают без оформления трудовых отношений. В том числе ради сохранения положенных им социальных выплат и доплат к пенсии.
Старость никогда не наступит?
Итак, неформальная занятость — это устная договоренность между работником и работодателем о выполнении какой-либо работы. Такие отношения, конечно же, находятся вне правового поля.
Основных причин для нее несколько:
- невозможность официально трудоустроиться из-за большой конкуренции;
- низкие зарплаты в желаемой сфере;
- нежелание работодателя платить налоги;
- гибкий график работы;
- возможность дополнительного дохода;
- отсутствие требуемого уровня образования, квалификации.
Ну и самая недальновидная причина: молодежь склонна к неформальной занятости, так как считает, что старость и пенсия — это еще так далеко, а деньги, хоть какие, хочется получать уже сейчас.
Между тем, соглашаясь работать неформально, мы рискуем:
- получать заниженную оплату труда или вовсе остаться без нее;
- лишиться отпускных, больничного и других социальных гарантий, которые предусматривает трудовой договор;
- не получить выплаты, положенные при наступлении несчастного случая;
- не получить расчет при увольнении;
- не заработать пенсионный стаж.
Межведомственные комиссии
Управление по социальным вопросам координирует работу по снижению неформальной занятости, в которой принимают участие департаменты и управления администрации, городской Центр занятости, налоговые инспекции в округах, управление внутренних дел города и другие ведомства.
В Краснодаре созданы межведомственные комиссии, занимающиеся координацией деятельности по снижению неформальной занятости, легализации серой заработной платы и наполнению бюджета.
Мероприятия включают в себя: выявление организаций с неформалами, проведение адресной работы с работодателями, проверки контрольно-надзорных органов, информирование населения о негативных последствиях неформальной занятости.
Более 1300 протоколов об административных правонарушениях в связи с деятельностью без госрегистрации в качестве ИП или юридического лица составлено в Краснодаре
с начала года.Справка «КИ»:
При оформлении на работу вы:
- пишете соответствующее заявление;
- после — просите копию приказа о приеме на работу;
- читаете и подписываете трудовой договор в двух экземплярах, забираете свой. В нем должны быть указаны: место работы, что конкретно вы должны делать, дата начала работы, условия оплаты труда, режим труда и отдыха. А также другие условия, определенные ТК;
- проходите все предусмотренные законодательством инструктажи.
Вы должны знать ИНН и юридический адрес организации, ФИО его руководителя, телефоны. Если какой-то пункт для вас — слабое звено, то это тревожный знак.
Отдел труда и занятости населения городского управления по социальным вопросам: ул. Ставропольская, 174, тел. (861) 216-98-72.
Государственная инспекция труда в Краснодарском крае: ул. Ставропольская, 77/2, тел. (861) 991-09-55.
Текст подготовила Елена Дубова
