Край стал больше помогать
За последние шесть лет удалось добиться стабильного финансового положения мегаполиса: нарастить объемы его бюджета, увеличить собственные доходы, оптимизировать расходы, ликвидировать кредиторскую задолженность, существенно снизить долговую нагрузку. Все это позволило городу динамично развиваться, участвовать в краевых и федеральных программах, решать многолетние социальные и инфраструктурные проблемы.
В 2016 году общие доходы местного бюджета (включая межбюджетные трансферты) составляли 23 млрд 283 млн рублей, в 2021 году — 43 млрд 467 млн рублей. За период с 2016 по 2021 годы собственные доходы местного бюджета увеличились в 1,7 раза (c 13 млрд 489 млн рублей в 2016 году до 22 млрд 695 млн руб. в 2021 году). Таким образом, рост за 6 лет составил более 168%. Это было связано со значительным увеличением собственных доходов (налоговых и неналоговых), межбюджетных трансфертов, поступивших из краевого бюджета.
Выросли поступления из краевого бюджета. Прежде всего, это субсидии, которые получает Краснодар на условиях софинансирования. Как правило, они направляются на строительство социальных объектов: школ, детских садов, физкультурно-оздоровительных комплексов, учреждений здравоохранения, капитальный ремонт автомобильных дорог, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. За шесть лет Краснодар получил краевые субсидии в сумме 34 млрд 632 млн рублей.
В 2016 году долговая нагрузка бюджета (кредиты) составляла около 9 млрд рублей. Плюс 3,5 млрд рублей, которые должен был бюджет за выполненные работы — поставку товаров подрядчикам. В настоящее время кредиторская задолженность ликвидирована, а бюджет стал профицитным.
В прошлом году город выпустил муниципальные облигации в объеме 1 млрд 600 млн рублей. Доход от них пошел на капитальный ремонт и реконструкцию автомобильных дорог.
Коммерческие кредиты больше не берутся
Благодаря помощи со стороны администрации Краснодарского края и рефинансированию по более низкой ставке процента долговая нагрузка снизилась с 8 млрд 950 млн в 2016 году до 6 млрд 356 млн рублей в 2021 году.
В нынешнем году впервые за 10 лет в городе существенно снизился объем муниципального долга. Мегаполис избавился от коммерческих кредитов. Досрочно погасить их на сумму 1 млрд 300 млн рублей удалось в первом квартале нынешнего года за счет собственных средств. В апреле 2022 года министерством финансов Краснодарского края городу был списан основной долг по бюджетным кредитам в размере 2 млрд 148 млн рублей (95%). Теперь общий объем задолженности составляет 113 млн рублей.
— В соответствии с федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» город брал кредиты у коммерческих банков под 7 — 8% годовых. Они шли на финансирование кассовых разрывов по бюджетным остаткам: когда мегаполис только планирует получение дохода, но уже надо оплачивать муниципальные программы, замещать недостающие денежные средства. Последние два года бюджет города был профицитным, поэтому сейчас обязательства в начале года финансируются из остатков прошлого года,
Объем муниципального долга с начала года снизился на 3 млрд 448 млн рублей и на 1 июня составляет 2 млрд 908 млн рублей. Это бюджетные кредиты — от федерального казначейства и остаток краевого бюджетного кредита (1 млрд 308 млн рублей) и муниципальные ценные бумаги (1 млрд 600 млн рублей).
Больше всего тратится на социальную сферу
За последние шесть лет существенно увеличилась расходная часть бюджета. В 2016 году она составляла 24,5 млрд руб., в 2021 году —
почти 43 млрд руб. Основная часть расходов — около 63% — направлялась на социальную сферу.
Как сообщил директор департамента финансов Краснодара Александр Чулков, в 2021 году исполнение местного бюджета осуществлялось в условиях поэтапного восстановления экономики. Это позволило увеличить поступления по собственным доходам на 103% (при плане 22,0 млрд рублей поступило 22,7 млрд рублей) и положительно повлияло на сбалансированность местного бюджета: перевыполнение составило 652 млн рублей (темп роста к 2020 году — 129%). Бюджет за 2021 год был исполнен с профицитом в 509 млн рублей. Также у города отсутствует просроченная кредиторская задолженность.
— Во время эпидемии коронавируса многие предприятия поддерживались государством. Был сильный бум в строительстве, активно брались кредиты по низким ставкам. Банки, строительная отрасль получали прибыль и платили за нее налоги. Это позволило городу мобилизовать в бюджет дополнительные доходы. В пандемию также увеличилась торговля, активно развивалась связь,
В 2022 году расходы местного бюджета запланированы в объеме почти 50 млрд руб. В мае собрали 930 млн руб. собственных доходов, что, по заявлению Чулкова, соответствует планам. В текущем месяце в городской бюджет предстоит собрать более 1 млрд 324 млн рублей. Всего с начала года в бюджет Краснодара поступило 13 млрд 690 млн руб., из них 7 млрд 985 млн руб. собственных доходов. Расходы с начала года с учетом краевых и собственных средств составили 13 млрд 587 млн руб. Основная часть была направлена на социальную сферу — 64% всех расходов, или 8 млрд 654 млн руб. Дорожное хозяйство профинансировано в объеме 1 млрд 41 млн руб., жилищно—коммунальный комплекс — 840 млн руб.
