Первая поправка — штрафы для собственников собак за самовыгул питомцев. Взыскание будет внушительным. Его размер планируют установить в размере МРОТ. В Краснодарском крае с 1 января 2023 года он составляет 17 054,1 рубля в месяц. Таким образом, самовыгул животных парламентарии хотят приравнять к выбрасыванию их на улицу.
Автор поправок Александр Спиридонов считает, что только системные нормы способны дисциплинировать гражданское общество.
— К примеру, установка видеокамер на дорогах и автоматизированная система штрафов за нарушение ПДД помогли сократить количество ДТП и повлияли на культуру вождения. По тому же принципу будет правильным вменить контроль за собственниками собак и в первую очередь бороться с причинами появления бездомных животных на улицах,
Но у этой поправки есть ахиллесова пята: как определить, кто хозяин гуляющего по улице пса? Ведь сегодня это возможно только с помощью чипа, клейма или адресника. А если этого нет? Напомним, маркирование домашних животных по-прежнему остается добровольным.
В связи с этим в ряд поправок Александр Спиридонов вносит и обязательное чипирование домашних собак и кошек. Эта инициатива обсуждалась ранее неоднократно, однако на законодательном уровне так и не была закреплена.
— Хозяин просто обязан быть во время выгула рядом со своим питомцем. Я содержу двух собак, они никогда не гуляют по улице без сопровождения. Во-первых, чтобы животное не причинило вред прохожим. Во-вторых, для блага самой же собаки: чтобы не потерялась, не украли, не приняли за бездомную.Поэтому инициативу о штрафе за самовыгул поддерживаю. И чипировать домашних питомцев тоже необходимо, главное, чтобы стоимость услуги была доступна для всех слоев населения,
Также считает и Альбина Корниенко, соучредитель АНО «Центр защиты животных «Территория добра»: штрафы и чипирование повысят степень ответственности владельцев домашних животных.
— Однако размер штрафа должен быть соизмерим с доходами населения. Предлагаемый парламентариями в размере МРОТ может спровоцировать негативную реакцию у владельцев питомцев. А если собака сбежала? Как доказать в этом случае, что ее непреднамеренно выпустили на самовыгул? Поэтому нужно взвешенно подойти к размеру штрафа и четко прописать в законе условия наказания,
Если размеры штрафа за самовыгул будут многотысячными, то, возможно, это спровоцирует ровно противоположный от ожидаемого эффект: количество бездомных собак возрастет. Такое мнение высказала Инна Коршок, директор АНО «Центр защиты животных «Территория добра».
— Заплатить штраф в размере МРОТ могут только люди, относящиеся к своим питомцам как к членам семьи. А у некоторых может возникнуть мысль: легче отказаться от домашнего животного, выбросить на улицу, чем рисковать «заработать» многотысячный штраф.Подход к наказанию должен быть разумным, а механизм – отлаженным,
Ведь и самовыгул бывает разный: разовый, систематический. В последнем случае, безусловно, штраф. В первом – достаточно предупреждения. Кроме того, большую роль играет порода собак. Если на самовыгуле агрессивные псы, а уж тем более бойцовских пород, то наказание для хозяина должно быть неизбежным, считает Инна Коршок.
В поправках в закон «Об ответственном обращении с животными» предлагается также обязать всех заводчиков получать специальную лицензию на работу, чтобы избежать недобросовестного разведения, которое отчасти и приводит к большому числу брошенных животных. Ведь часто «черные разведенцы» выбрасывают отбракованных щенят на улицу.
— Пусть мое мнение кому-то покажется абсурдным, но я бы ввела полугодовой мораторий на разведение племенного потомства. Безусловно, это бы повлияло на сокращение численности бездомных животных,
По ее мнению, проблема бездомных животных всегда будет острой, пока стерилизация домашних питомцев не станет обязательной. В нашем обществе с бездомными животными назрела ситуация, как в Китае, когда из-за перенаселения супружеской паре разрешается иметь только одного ребенка. Если хочется завести еще одного щенка или котенка – возьми из приюта или на улице. Тогда в наших городах и станицах бродячих псов и кошек будет значительно меньше.
