От итогов к планам

Глава государства обращается к Федеральному собранию в соответствии со статьей 84 Конституции страны. На мероприятии президент подводит итоги года, выявляет ключевые направления внутренней и внешней политики, обсуждает планы.

Впервые послание президента РФ было оглашено 24 февраля 1994 года Борисом Ельциным. Среди присутствующих, как правило, депутаты обеих палат Федерального Собрания, члены правительства, председатели Конституционного и Верховного судов, генпрокурор, председатель Центризбиркома, глава Счетной палаты, члены Государственного Совета, глава основных конфессий и представителей Общественной палаты России.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что в этом году помимо традиционного списка приглашенных появится и новая категория в силу специфики нынешнего момента, в том числе это могут быть участники спецоперации. Также по его словам, на послание аккредитуют зарубежные СМИ, которые представляют дружественные страны, иные приглашены не будут.

Владимир Путин впервые обратился с посланием Федеральному Собранию 8 июля 2000 года. Он заявил о необходимости превратить Россию в сильное, эффективное государство, четко обозначил основные угрозы российскому обществу: проблемы экономики, отставание от передовых стран Запада; угрозы российскому федеративному устройству, основные из которых – губернский сепаратизм, плохая управляемость на местах, отсутствие в государстве единой, эффективной вертикали власти, взаимодействия различных ее уровней. Также президент затронул ряд тем, касающихся социальных проблем, власти, партийного строительства, внешней политики.

Поправки в Конституцию РФ и отставка правительства

Рассмотрим тематику посланий нескольких последних лет. 15 января 2020 года президент России Владимир Путин выступил с ежегодным посланием Федеральному Собранию в Центральном выставочном зале «Манеж». Основные вопросы – обновление власти, конституционные изменения, демография, цифровизация, инвестиции, экология, семья, материнство и детство.

Так, президент РФ предложил Госдуме принимать участие в утверждении правительства РФ, а Совету Федерации – в назначении руководителей силовых министерств и региональных прокуроров. Владимир Путин также заявил, что Конституция РФ должна стоять в приоритете над международным законодательством, члены правительства, парламентарии, главы субъектов не должны иметь иностранного гражданства. Кандидат в президенты России должен не менее 25 лет жить на территории страны и никогда не иметь иностранного гражданства.

Также президент предложил россиянам проголосовать по пакету изменений в Конституцию РФ. По итогам общероссийского голосования эти поправки поддержали 77,92% проголосовавших (почти 58 миллионов россиян). 4 июля они вступили в силу.

После послания премьер-министр Дмитрий Медведев заявил президенту Владимиру Путину, что правительство в полном составе уходит в отставку. 16 января его возглавил Михаил Мишустин.

Финиш пандемии, старт газификации

Центральными темами послания Федеральному собранию 21 апреля 2021 года стали преодоление последствий пандемии, здравоохранение, демография, региональная проблематика и стимулирование бизнеса.

Особое внимание было уделено образованию. Владимир Путин сообщил, что в России до конца 2024 года построят 1300 новых школ, в которых смогут обучаться более миллиона детей.

Президент России отметил, что число бюджетных мест в российских вузах в ближайшие два года увеличится на 45 тысяч. Большая часть – 70% – придется на регионы, где наблюдается нехватка выпускников. Кроме того, в ближайшие два года будет выделено 10 миллиардов рублей на техоснащение педагогических вузов.

Важное решение глава государства озвучил по газификации регионов. Он подчеркнул, что россияне не должны платить за подводку газа напрямую к границе земельного участка.

В 2022 году президент России не обращался с посланием к Федеральному собранию РФ. В конце декабря он заявил, что выступит с обращением в начале 2023 года, поскольку ему нужно время и дополнительный анализ ситуации. Подобное происходило и в 2017 году.

СВО – на повестке

В прошлом обращении, 21 февраля 2023 года, Владимир Путин коснулся ряда важных тем, среди которых события на Донбассе, поставки западного оружия на Украину и экономическое развитие России в условиях санкций. Президент обратил внимание на стабильный рост страны, несмотря на все трудности.

Глава также объявил о приостановке участия России в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) на 18,5% и новых мерах поддержки для участников СВО, включая отпуск не менее 14 дней не реже, чем раз в полгода.

Расставит по местам и отрезвит

По словам Владимира Путина, в послании 2024 года «с учетом внутриполитического календаря» огласят государственные задачи на ближайшие шесть лет. Оно состоится 29 февраля в 12.00 МСК в Гостином дворе в Москве. Трансляция будет доступна на «Первом канале», телеканале «Россия 1», портале Smotrim.ru. Традиционно обращение президента транслирует радио «Маяк», телеканал «Известия».

Это послание – заключительное в текущем сроке правления Владимира Путина. Кроме того, оно будет оглашено в исторически-значимый период, на фоне идущей два года СВО и все возрастающей эскалации конфликтов в мире. Убежден, и жители нашей страны, и лица, принимающие решения внутри государства, и лидеры недружественных нам стран – каждый отметит в этом послании для себя ключевые моменты. Наш президент, к счастью, умеет четко расставлять все по своим местам, ставить как первостепенные, так и долгосрочные цели, и отрезвлять горячие головы, что особенно актуально в текущей повестке,

— прокомментировал «КИ» заместитель главного редактора портала «ЯСНО», член Совета по правам человека при Губернаторе Краснодарского края Алексей Кащенко.