Жители Кубани, как и всей страны, активно обсуждают законопроект, предусматривающий эвтаназию бездомных кошек и собак, если их по истечении определенного срока не заберут из приюта, а также в случае угрозы людям, имуществу и другим животным. Но это не полный пакет поправок.

Трагедия,  которая дала толчок законопроекту

Уже не первый год депутаты нижней палаты российского парламента пытаются совершенствовать законодательство в части ответственного обращения с животными. Большой блок посвящен бездомным четвероногим: их чипируют и стерилизуют, после чего отправляют в ту среду, откуда привезли, для них строят приюты и вводят штрафы и даже уголовную ответственность для нерадивых и жестоких владельцев и догхантеров. За это время в стране появились многочисленные зоозащитники и организации, которые берут на себя заботу о беспризорниках: оплачивают ветеринаров, кормят кошек и собак и пристраивают их в добрые руки, удаленно следя за жизнью бывшего питомца.

Но количество зубастых стай растет в арифметической прогрессии, а затраты муниципальных бюджетов на программу ОСВВ (отлов — стерилизация — вакцинация — выпуск) сопоставимы с адресной поддержкой семей с детьми. Между тем происшествий с нападениями собак — как домашних, так и бездомных — на людей, особенно детей, меньше не становится.

Последний громкий случай: на 9-летнего мальчика напали две хаски, как позже выяснилось, голодные, всколыхнул всю страну. Они буквально порвали ему лицо. Ребенок пережил несколько операций, сейчас находится на реабилитации в московском медучреждении.

Эта трагедия стала последней каплей терпения чиновников и законодателей. В кратчайшие сроки председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил разработать законопроект, который позволит регионам оперативно реагировать на угрозу. Основная идея проекта: власти регионов сами смогут устанавливать предельный срок содержания бесхозных животных в приютах с последующим усыплением.

Волонтеры могут стать вне закона

А на днях рабочая группа Государственной Думы по доработке законодательства об обращении с безнадзорными животными одобрила ряд поправок к законопроекту.

В частности, они разрешают усыплять содержащихся в приюте животных, если они причинили вред или создают угрозу человеку, имуществу, а также другим животным. Сейчас в федеральном законе прописано, что бездомных животных в приютах можно усыплять только для прекращения их «непереносимых физических страданий».

Предлагается установить, что отлову подлежат все животные без владельцев, добавить к общим требованиям по содержанию животных обязательную регистрацию, например, маркирование несмываемыми метками.

Законодатели хотят обязать владельца животного сообщать о его пропаже в трехдневный срок. Иначе при отлове кошки или собаки это будет считаться «умышленным незаконным избавлением». А еще есть намерение запретить гражданам подкармливать бездомных животных, препятствовать отлову таковых и забирать их к себе на время отлова, а затем выпускать обратно. Штрафы могут составить 3 тыс. и 5 тыс. рублей.

Депутаты также выступают против передержки бездомных животных у кого-то дома, то есть вне пунктов временного содержания и приютов, что тут же ставит тысячи волонтеров, занимающихся этим, вне закона.

Эксперты опасаются, что поголовное умерщвление собак лишь усугубит проблему, а эффективным решением станет обязательная стерилизация и регистрация домашних животных.

Умерщвление собак или воспитание людей?

Охотник, общественный деятель и правозащитник Максим Парфирьев считает, что проблему можно решить только радикальными методами, включая отстрел и усыпление животных. По его словам, игнорирование того факта, что собака является хищником, привело к участившимся нападениям на людей.

В качестве решения проблемы эксперт предложил вернуться к практике, применявшейся в Советском Союзе и современных странах Европы, Азии и Австралии. Он отметил, что «их травят газами, подвергают усыплению с помощью инъекций», а в Австралии диких собак отстреливают.

Эксперт выразил надежду, что обсуждение проблемы приведет к отмене действующего Закона «Об ответственном обращении с животными», и добавил, что участники рабочей группы при Госдуме уже признают, что ситуация с бродячими собаками вышла из-под контроля. Рассматривается ужесточение наказания для тех, кто мешает службам по отлову животных.

С этим мнением не согласен руководитель Краснодарского центра кинологической службы Максим Клименко. Он считает, что проблема бродячих собак связана с отсутствием культуры ответственного отношения к животным, и предложил сосредоточиться на воспитании граждан и образовательных программах.

Эксперт пояснил, что собаки проявляют агрессию только в случае страха, боли или конкуренции за территорию. Он считает несправедливым уничтожать животных только за то, что они стремятся выжить и защищают свое место обитания. В качестве примера успешной работы он привел опыт стран Восточной Европы, где за выброшенного на улицу питомца владельцу может грозить штраф до 40 тысяч евро, а за прием собаки из приюта предоставляются льготы на оплату коммунальных услуг.

Клименко также подчеркнул, что отлов и усыпление животных требуют значительных ресурсов, обучения специалистов и специализированной техники.

Это утопия. Кто будет это финансировать? Это долгий процесс, и по щелчку его не решить,

— заявил он.

Приют проблему не решит

Помимо этого, в России предложили ввести уголовное наказание для владельцев собак, если в результате нападения животного погиб человек. Законопроект готовят к внесению парламентарии фракции «Единая Россия», сообщают «Известия».

Согласно инициативе в статью 109 Уголовного кодекса РФ добавят новую часть. Она будет предусматривать ответственность за смерть по неосторожности, наступившую в результате нарушения правил содержания домашних животных. Если поправки примут, максимальное наказание для виновных составит до трех лет лишения свободы.

В Госдуме объяснили, что законопроект появился на фоне роста числа случаев нападения собак на людей. Некоторые из них заканчивались гибелью пострадавших. Эксперты считают, что такие меры заставят владельцев более серьезно подходить к воспитанию своих питомцев и соблюдать правила их содержания.

Самая большая проблема бездомных собак — это то, что они плодятся, дичают и сбиваются в стаи. Можно сколько угодно гуманно отлавливать, пристраивать, содержать, чипировать, стерилизовать и усыплять, но пока есть дикие особи, способные за короткий срок увеличить популяцию в разы, все меры не дадут должного эффекта. Популяция восстановится. Источником для пополнения мохнатых беспризорников в последнее время становятся стройки, садовые товарищества, частные территории. Как только объект сдается, а дачники переезжают в город, животных и их приплод бросают.

В мае заработает долгожданный муниципальный приют по содержанию животных без владельцев в пос. Березовом, который сможет принять и содержать до 1000 животных.

Администрация города создала специализированное МБУ «Управление по обращению с животными» с целью осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, включающая в себя: отлов, содержание, стерилизацию, учет (маркирование), вакцинацию и возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания (ОСВВ).

Мощности приюта будут использованы в первую очередь для реализации вышеуказанных задач, но со всеми бездомными животными он, конечно, не справится.