Мероприятие прошло в Москве, организатором выступила Всероссийская Ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ).
Обмен лучшими практиками
— Вера Федоровна, вы вернулись из Москвы, где приняли участие в Конференции руководителей представительных органов местного самоуправления. Расскажите нашим читателям, кто был ее организатором и какие цели преследовало это мероприятие?
— Конференция руководителей представительных органов административных центров субъектов Российской Федерации прошла в рамках инициированного Всероссийской Ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ) проекта «Муниципальный диалог», ими же организована и проведена. Президент России Владимир Путин в прошлом году законодательно закрепил за ВАРМСУ статус единой организации, представляющей интересы муниципального сообщества, в том числе на международном уровне. За время существования ассоциации проделана большая работа по разным направлениям деятельности органов местного самоуправления. Но руководителей представительных органов административных центров субъектов собрали впервые. Целью конференции стал обмен лучшими практиками и координация деятельности в области развития муниципального нормотворчества.
Заместитель начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Евгений Грачев в своем выступлении обозначил задачу — наладить работу так, чтобы органы местного самоуправления были встроены в единую систему публичной власти, а все вопросы жителей решались оперативно.
Ирина Гусева, сопредседатель ВАРМСУ, член президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления, говорила о том, что муниципальное сообщество — это не только главы и муниципальные служащие, это еще и депутатский корпус — лидеры общественного мнения, избранные напрямую гражданами. И, пригласив нас на мероприятие, организаторы преследовали сразу несколько целей: познакомить и сплотить, дать важные для нас знания и возможность поделиться лучшим опытом как на официальной площадке, так и в кулуарах. Ведь представляя интересы наших жителей, мы все стремимся к созданию наилучших условий жизни для них.
Взять на заметку
— Вы являетесь депутатом городской Думы Краснодара и возглавляете ее достаточно долгое время. Такой огромный опыт депутатской деятельности — были ли вам интересны темы, поднимаемые на конференции? И какие?
— Конечно. Сразу скажу: конференция получилась на редкость содержательной, и спикеры, выступающие перед нами, осветили очень важные для нашей деятельности темы. Мне кажется, каждый из участников пополнил багаж своих знаний и опыта. Спикеров было много, остановлюсь на тех выступлениях, что заинтересовали меня. Так, Алексей Ересько, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, рассказал, что, учитывая активность жителей, Президент России поддержал решение о продлении реализации Программы по созданию комфортной городской среды до 2030 и отметил важность обратной связи с мест. Андрей Шевченко, сенатор РФ, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, сопредседатель ВАРМСУ, подчеркнул, что на федеральном уровне приняты важные меры для поддержки муниципалитетов и их представительных органов. Установлены дополнительные гарантии прав муниципалитетов при осуществлении государственных полномочий. Выступления остальных спикеров тоже были содержательны.
Мои коллеги в своих выступлениях делились своим опытом работы, и некоторые моменты я взяла себе на заметку. Например, у Татьяны Панфиловой, председателя Рязанской городской Думы, отметила Совет почетных граждан; у Анны Гурарий, молодого руководителя представительного органа Екатеринбурга, — Совет неравнодушных граждан; у Дмитрия Малютина, председателя Пермской городской Думы, — совместную работу с Советом ректоров, что в том числе помогло вовлечь 50% молодежи в активную общественную деятельность и городскую жизнь. А в выступлении Ильи Ножечкина, моего коллеги из Ульяновска, меня заинтересовало сразу два момента: программа «Мой двор», на которую в бюджете города заложено 108 млн рублей, — так как мы тоже уделяем большое внимание благоустройству придомовой территории краснодарцев. И программа наказов, на реализацию которой в Ульяновске каждому депутату выделяют 10,2 млн рублей.
— Вы рассказали о том, что почерпнули полезное для себя. А что из опыта работы краснодарских депутатов заинтересовало коллег?
— Я рассказала о принятии нами одними из первых Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования. О трудоемкой и напряженной работе над ним, с какими трудностями нам пришлось столкнуться и как мы их преодолевали. Очень многих коллег интересовал наработанный нами положительный опыт реализации Программы по выполнению наказов избирателей депутатам городской Думы Краснодара, которая позволяет нам благоустраивать территорию, строить детские игровые и спортивные площадки, создавать новые зоны отдыха, помогать в укреплении материально-технической базы учреждениям образования и культуры и в решении вопросов по ремонту социальных объектов, оказывать поддержку ветеранским, молодежным, спортивным и другим общественным организациям и объединениям. Коллеги из других муниципалитетов задавали много вопросов, на которые я постаралась ответить исчерпывающе. Некоторые из них собрались приехать, чтобы на месте ознакомиться с нашей деятельностью. А мы всегда рады гостям!
Приветствовали стоя
— Какой момент или выступление на конференции вам запомнились больше всего?
— Мне очень понравилось мероприятие. Организовано оно было на высшем уровне. Нужно отдать должное организаторам: они сделали все для того, чтобы дать нам очень важный и содержательный материал. Мы не только слушали и впитывали каждый то, что ему было необходимо, но и имели возможность сами принять активное участие в работе стратегической сессии и мастер-классов.
Но один момент я выделила бы. Мы живем сейчас в непростое время, когда наши защитники отстаивают интересы Отечества и русскоязычного населения от националистов на Украине. Мы безмерно благодарны каждому из них, и, как и в годы Великой Отечественной, каждый из нас на своем месте делает все для поддержки участников СВО и членов их семей. И было отрадно видеть настоящих защитников среди моих коллег. Когда Ирина Михайловна представляла нам их — Евгения Чинцова, председателя городской Думы Нижнего Новгорода, участника СВО с тремя орденами Мужества (2008, 2015, 2023) и медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, участника программы «Время героев»; Сергея Цемкало, председателя Совета г. Луганска, участника СВО; Сергея Радецкого, председателя городской Думы г. Биробиджана, участника СВО, награжденного медалью «За заслуги перед Отечеством» I и II степени, —
мы все не сговариваясь приветствовали их стоя, тем самым выказывая им свое уважение и восхищение их мужеством и подвигами.
— Подводя итог нашему разговору, хотелось бы узнать ваше мнение: были ли достигнуты цели, поставленные организаторами, и нужна ли вам и вашим коллегам из других муниципалитетов такая площадка для встреч?
— Несомненно! Уверена, что такие мероприятия, как данная конференция, очень нужны и заслуживают того, чтобы проводить их как можно чаще. ВАРМСУ дает возможность муниципальным депутатам участвовать в обсуждении федеральных законов и принимать активное участие в формировании профессионального сообщества. Общение и обмен опытом на такой высокой и компетентной площадке позволит нам, руководителям представительных органов, привнести полезные новшества в работу с жителями наших городов, эффективнее вовлекать в городское самоуправление людей с активной жизненной позицией, которые смогут полнее использовать свой творческий потенциал и энергию во благо города.
