Успехи как основа для диалога
На прошлой неделе на Кубани побывал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Плотная программа — встреча с губернатором Вениамином Кондратьевым, совещание по соцэкономразвитию, разговор со студентами КубГУ — вышла далеко за рамки формального протокола, превратившись в стратегический диалог.
Этот визит оказался многослойным событием, в котором сошлись сразу несколько смыслов. С одной стороны, это была оценка уникального опыта одного из самых успешных регионов страны, а с другой — наглядная демонстрация того, как инициативы «снизу» формируют новую, гибкую и детализированную повестку для федерального центра.
Конструктивная атмосфера события во многом была предопределена экономической повесткой Краснодарского края. Ключевые цифры: почти утроенный за десять лет валовой региональный продукт, первое место в стране по объему сельхозпроизводства, третье место по численности населения, рекордные 20 млн туристов и статус промышленного лидера юга России — не только впечатляли, но и свидетельствовали о стратегически верном курсе развития региона.
Это не просто отчетные показатели, а весомый политический капитал, дающий краю право говорить с федеральным центром на равных и предлагать собственные решения общероссийских проблем.
Ваш опыт крайне важен. В частности, закон о виноделии. Раньше в стране производили 30% отечественного продукта, а 70% был импорт, причем низкого качества. И нам было необходимо развивать свое виноделие. Вашу инициативу подержал Президент, и мы приняли закон о развитии виноградарства и виноделия. Он стал основой, сформировав правовое поле развития целой отрасли. Прошло пять лет и ситуация изменилась радикально — 65% рынка занимает отечественное вино. Краснодарский край на первом месте по виноделию, виноградарству. Это влечет за собой развитие туристической инфраструктуры, создание новых рабочих мест. Ваши инициативы резонансные и важные,
— сказал Вячеслав Володин.
Это ключевой тезис всего визита: успешная практика нашего региона стала основой для федеральных законов. Краснодарский край позиционируется как «законодательная лаборатория», чьи инициативы уже доказали свою эффективность.
Три законодательных запроса в Москву
Центральным элементом рабочей встречи стали конкретные инициативы, которые губернатор Кондратьев представил федеральному центру. Эти предложения, давно назревшие в регионе, касаются критически важных сфер — от аграрной политики до миграционного регулирования.
Пожалуй, главной стала инициатива о введении административной ответственности за нарушение севооборота. Губернатор прямо заявил: без законодательного принуждения страна может потерять плодородный слой за 30-40 лет. Это вопрос продовольственной безопасности, и спикер ГД согласился с его важностью. По его словам, инициативы будут проработаны совместно с депутатами Госдумы, представляющими Кубань.
Второй острый вопрос — расширение полномочий регионов в миграционной политике. Кубань, уже введя собственные ограничения на трудоустройство иностранцев, доказала, что это стимулирует трудоустройство местной молодежи.
Володин поддержал этот подход, отметив:
Мы считаем, что тема, которую вы поднимаете, важная и требует рассмотрения. Регионам нужно предоставить право самим определять многие вопросы развития. Те, кто приезжает к нам и хочет легально трудиться, обязательно должны знать русский язык и уважать наши законы, культуру, традиции, и тогда у нас не будет проблем. С другой стороны, у нас есть свои трудовые ресурсы, нам надо заинтересовывать молодежь, чтобы она шла в профессию. И когда мы говорим о выборе, несомненно, он должен быть в их пользу.
Третий блок — инициатива о защите промышленных земель от перепрофилирования под застройку и создании механизма их выкупа у нерадивых собственников. Это взгляд в будущее, стремление сохранить каркас для индустриального развития.
Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин поддержал и эту инициативу и отметил, что после дополнительного обсуждения эти и другие наработки региона могут лечь в основу предлагаемых решений.
Заслуживает изучения и масштабирования
Анализируя визит председателя Госдумы, можно выделить несколько принципиальных моментов. Во-первых, это, безусловно, сигнал поддержки губернатора Вениамина Кондратьева и его команды, особенно в условиях текущих внешнеполитических вызовов.
Во-вторых, это сигнал другим регионам: федеральный центр готов прислушиваться к тем, кто демонстрирует реальные результаты и предлагает продуманные законодательные инициативы. Краснодарский край оценивается в столице как регион-лидер, чей опыт управления заслуживает изучения и потенциального масштабирования.
В-третьих, визит высшего должностного лица федерального законодательного органа в регион является не просто рабочим мероприятием, а весомым знаком политического доверия и подтверждением правильности избранного регионом курса на импортозамещение, развитие промышленности и обеспечение продовольственной безопасности страны.
Прямая речь
Вениамин Кондратьев, Губернатор Кубани:
За последние 10 лет в крае заметно улучшилось качество жизни. Рост демонстрируют все ключевые показатели. Это стало возможным благодаря поддержке Президента по всем социально-экономическим вопросам. А без поддержки Правительства и Госдумы многие инициативы так и остались бы на бумаге. Сейчас непростое время — но это и время возможностей. Без сильной экономики, без поступлений в бюджет не будет и результата. А сегодня он у нас есть. С 2015 года объем валового регионального продукта вырос почти в три раза — до 5,5 триллиона рублей, а собственные доходы бюджета — в 2,8 раза — почти до 570 миллиардов рублей в 2024 году.
Мнение
Алексей Кащенко, политолог:
Честно говоря, даже навскидку и не вспомню, когда председатель Госдумы посещал Краснодарский край в последний раз. Так что Вячеслав Володин закрыл этот многолетний пробел, побывав в одном из крупнейших регионов России по населению, экономике и вообще важнейшем по значимости для страны. С одной стороны, его визит выглядит вполне стандартным — совещание по соцэкономразвитию региона, встреча с губернатором, посещение главного учебного заведения края. Но позитивная атмосфера, сопровождавшая все эти мероприятия за неделю до важных выборов, думаю, говорит о том, что федеральную власть сложившаяся ситуация в крае вполне устраивает, все стабильно и развивается поступательно.
В свою очередь, краевые власти интересовали возможности лоббирования своих инициатив на законодательном уровне. Не секрет, что кубанское лобби в Госдуме представлено 18 депутатами серьезного калибра, активными в законотворчестве и находящимися в постоянном диалоге с властью исполнительной. А здесь представилась уже прямая возможность донести свои инициативы председателю Госдумы, чем губернатор и воспользовался, предложив Вячеславу Володину, в частности, рассмотреть возможность создать на федеральном уровне механизм, позволяющий выкупать земли промышленного назначения у тех, кто не использует их по делу. И такое обещание он получил. Уверен, это не единственная законодательная инициатива, которую обсудили при встрече оба политика. Так что польза от этого визита краю наверняка больше, чем мы можем представить.
