Госдума РФ готовится ввести административную ответственность за поиск экстремистских материалов в интернете. Инициатива предусматривает штрафы до 5 тыс. рублей за умышленный поиск «заведомо экстремистских материалов» и получение к ним доступа, в том числе с использованием VPN или других средств обхода блокировок.
Что такое экстремистские материалы
Под экстремистскими материалами понимаются информационные материалы, которые суд признал экстремистскими и внёс в специальный федеральный реестр, публикуемый Минюстом РФ. Согласно закону «О противодействии экстремистской деятельности», к таким материалам относятся документы или информация на любых носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие её необходимость.
Федеральный список экстремистских материалов насчитывает сейчас 5473 позиции. В него входят самые разные источники – от книг и песен до веб-сайтов. Ниже приведены примеры того, что может считаться экстремистскими материалами:
- Историческая нацистская и фашистская литература: например, книга лидера нацистской Германии запрещена и включена в список. Также экстремистскими признаются тексты, пропагандирующие идеи расового или национального превосходства (включая идеологию нацизма и неофашизма).
- Призывы к насилию или оправдание терроризма: материалы, которые содержат призывы совершать насильственные действия, террористические акты либо оправдывают такие действия.
- Музыкальные произведения и видеоматериалы экстремистского толка: в реестр запрещённых материалов внесены, к примеру, провокационные песни. Среди всего списка есть запрещённые треки рэперов Славы КПСС и Замая «Колумбайн» и песня под названием «Нищих убивай!» – за откровенные призывы к расправе. Аналогично запрещаются видеоролики с насилием на почве ненависти и экстремистские фильмы.
- Интернет-контент: экстремистскими могут быть признаны сайты, публикации в блогах и соцсетях, комментарии, если в судебном порядке установлено, что они содержат запрещённую экстремистскую информацию.
Важно отметить, что сам факт признания организации экстремистской не делает автоматически экстремистскими все её материалы. Например, компания Meta, которая признана экстремистской и запрещена в РФ; однако контент, распространяемый через её соцсети, не считается экстремистским, если не внесён в реестр решением суда.
Поэтому сам по себе вход на запрещённые сайты не образует состава правонарушения – штрафовать планируют именно за умышленный поиск запрещённых материалов. Иначе говоря, просмотр страницы в запрещённой соцсети не наказуем, если только пользователь целенаправленно не ищет там контент, уже признанный экстремистским.
Штрафы за поиск экстремистских материалов: новый закон
Инициатива о штрафах появилась в виде поправок к КоАП РФ ко второму чтению законопроекта, изначально посвящённого другой теме. Новая статья 13.53 КоАП РФ может установить наказание для граждан от 3 тыс. до 5 тыс. рублей за поиск запрещённых материалов в интернете. Под запрет подпадёт умышленный поиск заведомо экстремистских материалов (то есть внесённых в официальный список) и получение к ним доступа, в том числе с использованием программ и средств обхода блокировок. Проще говоря, если человек намеренно ищет в Сети материал, уже признанный экстремистским, либо открывает ссылку на него – такие действия станут административным правонарушением.
Когда заработает запрет? Поправки уже одобрены профильным комитетом Госдумы и вынесены на рассмотрение 17 июля 2025 года.
Кроме поиска экстремистских материалов, законодатели нацелились и на сервисы обхода блокировок. Одновременно вводятся штрафы за рекламу VPN-сервисов: для граждан – от 50 тыс. до 80 тыс. рублей, для должностных лиц – от 80 тыс. до 100 тыс., для юридических лиц – до 500 тыс. рублей. Таким образом, не только поиск «запрещёнки», но и продвижение инструментов для её доступа станет наказуемым.
Заметим, что само по себе использование VPN не запрещено – напрямую штрафовать за факт пользования VPN не планируют, что подтверждают и законодатели. Однако распространение сведений о способах обхода блокировок уже сейчас запрещено законом, а публичная реклама VPN попадает под новые санкции.
Пользователям интернета следует быть осторожными: знание и понимание того, что является экстремистским, поможет избежать случайного нарушения закона. Если сомневаетесь в легальности материала – лучше проверить его через реестр Минюста РФ.
Как именно власти видят, что вы ищете в интернете, читайте здесь.