Кубань казачья
В 1792 году началось освоение кубанских земель черноморскими казаками. Согласно Жалованной грамоте Екатерины II Черноморскому войску, последнее являлось собственником этих земель. Земли по Кубани выше Усть-Лабинской крепости с 1794 года осваивались казаками-линейцами.
8 февраля 1860 года император Александр II подписал Указ о наименовании правого крыла Кавказской линии Кубанской областью, левого — Терской областью. 19 ноября 1860 года Черноморское казачье войско было переименовано в Кубанское казачье. «В состав войска обратить первые шесть бригад Кавказского линейного войска, в полном составе, с землею, которою они доселе пользовались…» — говорилось в императорском указе.
На 1 января 1914 года территория Кубанской области составляла 83 140 квадратных верст. Кубанская область вышла на первое место в стране по производству хлеба на душу населения. Ежегодно Кубань при потребности в 100 млн пудов производила около 217 млн пудов хлеба. По размерам торговых оборотов России Кубань занимала достойное место, превышая такие промышленные губернии, как Нижегородская и Саратовская.
В последний предвоенный 1914 год население Кубанской области составляло 3 050 391 человек, из которых в Екатеринодаре проживало 107 360.
В годы Гражданской войны Кубанская область была преобразована в Кубанский край, в состав которого вошли территории образованной в 1896 году Черноморской губернии.
Поделили на 22 субъекта
После установления на Кубани советской власти на бывших казачьих землях была образована Кубано-Черноморская область в составе РСФСР. 7 декабря 1920 года Екатеринодар переименовали в Краснодар, Екатеринодарский отдел стал Краснодарским. Началась долгая чехарда административных преобразований новой власти.
27 июля 1922 года за счет части территории Краснодарского и Майкопского отделов Кубано-Черноморской области, населенной адыгейцами, появилась Черкесская (Адыгейская) автономная область, центр которой до 1936 года находился в Краснодаре. На землях бывшего Баталпашинского отдела войска образовали Карачаево-Черкесскую автономная область, часть земель отдела отошла в состав Ставропольского края.
В 1923 году в стране началась административно-территориальная реформа, направленная на переход от деления на губернии, области и уезды к делению на области (края), округа и районы, входящие в состав РСФСР.
13 февраля 1924 года Кубано-Черноморская вместе с Донской и Терской областями и Ставропольской губернией вошли в состав вновь образованной Юго-Восточной области. Краснодарский отдел (бывший Екатеринодарский отдел Кубанского казачьего войска) был окончательно ликвидирован. Новую область поделили на 10 округов, включая Кубанский с центром в Краснодаре. В свою очередь, округа делились на районы. Так, в Кубанский округ вошли 18 районов, в том числе Краснодарский.
24 октября того же года Юго-Восточная область вошла в состав вновь образованного Северо-Кавказского края. 30 июля 1930 года округа упразднили. Все районы вошли в прямое подчинение Северо-Кавказского края. Город Краснодар остался в статусе районного центра. В составе Краснодарского района осталось всего шесть сельсоветов: Васюринский, Елизаветинский, Калининский, Марьянский, Пашковский и Старокорсунский. Через пять лет, 20 декабря 1935 года, Краснодарский район и вовсе упразднили. Город остался в прямом подчинении Азово-Черноморского края.
К 1930 году территория самой большой республики СССР — РСФСР — была поделена на 22 субъекта. Однако, ликвидировав округа, советская власть столкнулось с необходимостью налаживания новой системы регионального управления.
Все новое — хорошо забытое старое
С 1934 года правительство стало проводить курс на разукрупнение краев и областей и образование новых региональных административных центров. В 1934 году Северо-Кавказский край поделили на Северо-Кавказский и Азово-Черноморский края. В последний вошло 146 городов и районов Краснодарского края, Ростовской области и Адыгейской АО.
5 декабря 1936 года была принята новая Конституция СССР, по которой предусматривались новые национально-территориальные образования. В 1936-1941 гг. проходил второй этап разукрупнения. В эти годы были созданы 17 новых областей и краев. К 1941-му в РСФСР входило уже 52 субъекта.
Вам, уважаемый читатель, ничего не напоминает эта цифра? К концу XVIII века Екатериной Великой в Российской империи было учреждено сначала 23, затем 50 губерний. Советская власть после десяти лет административных экспериментов также посчитала эту цифру наиболее оптимальной. Как говорится, все новое — это хорошо забытое старое. Новые области и края имели значительно меньшие, по сравнению с образованными в 20-е годы, размеры и в некоторой степени напоминали уничтоженные в 1923-1929 гг. губернии Российской империи.
Занимательная статистика
13 сентября 1937 года решением Центрального исполнительного комитета СССР «О разделении Азово-Черноморского края на Краснодарский край и Ростовскую область» был образован Краснодарский край. Территория Кубани вновь приобрела статус самостоятельного субъекта страны.
Решение ЦИК СССР — высшего исполнительного органа страны — в период между съездами «О разделении Азово-Черноморского края на Краснодарский край и Ростовскую область» окончательно было утверждено Верховным Советом СССР только 15 января 1938 года.
Каким же был Краснодарский край на момент своего образования?
С момента образования край объединял 13 городов и 71 район с населением 2 млн 993 тыс. человек. Это было меньше, чем насчитывало население Кубанской области без Черноморской губернии на 1 января 1914 года. С учетом естественного прироста населения области на 1914 год (без миграции), составлявшим около 3% в условиях дальнейшего благоприятного развития региона (без войн, коллективизации, выселений и репрессий), население края без Черноморья к 1937 году должно было составлять более 5 млн человек.
Территория края составляла 85 тыс. квадратных километров, что было почти на 10 тыс. квадратных километров меньше, чем площадь земель, ранее принадлежавших Кубанской области.
С момента образования в крае действовали временные органы власти, руководители которых не выбирались, а назначались сверху. Краевую советскую власть представлял оргкомитет Президиума Верховного Совета РСФСР по Краснодарскому краю, который действовал до выборов в краевой Совет депутатов трудящихся, состоявшихся лишь 24 декабря 1939 г.
Партийную власть представляло оргбюро ЦК ВКП(б) по Краснодарскому краю во главе с назначаемым ЦК партии 1-м секретарем оргбюро. Только в июне 1938 года на 1-й краевой партконференции был официально избран 1-й секретарь Краснодарского крайкома ВКП(б), им стал бывший работник НКВД Леонид Петрович Газов.
Десятки тысяч жертв репрессий
Образование Краснодарского края по времени совпало с началом массовых репрессий в нашей стране.
31 июля 1937 года нарком внутренних дел СССР Н.И. Ежов подписал Оперативный приказ народного комиссара внутренних дел СССР №00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов». В соответствии с приказом предписывалось: «с 5 августа 1937 года во всех республиках, краях и областях начать операцию по репрессированию бывших кулаков, активных антисоветских элементов и уголовников».
Весь указанный контингент разделили на две категории. «К первой категории относятся все наиболее враждебные из перечисленных выше элементов. Они подлежат немедленному аресту и, по рассмотрении их дел на тройках, — РАССТРЕЛУ. Ко второй категории относятся все остальные менее активные, но все же враждебные элементы. Они подлежат аресту и заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет», — говорилось в приказе. Для его выполнения в регионах были созданы тройки НКВД в составе начальника управления НКВД, секретаря комитета ВКП(б) и прокурора, которые выносили внесудебные решения по данным вопросам. В Постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) №П 4387 от 17.11.1938, отменившем тройки, отмечалось, что в их работе имели место: «безответственное отношение к следственному производству и грубое нарушение установленных законом процессуальных правил». О репрессиях, проходящих на Кубани, написано немало, мы приведем лишь несколько примеров.
Только по городу Краснодару до конца 1937 года было репрессировано до 2500 человек. В их числе: белогвардейских офицеров и генералов — 212 человек, членов Кубанской Рады — 6, князей — 2, жандармов -11, атаманов — 15, попов — 16 человек и т.д. Дополнительно крайпрокуратура санкционировала арест врагов партии и народа — 193 человека. Среди них были ответственные работники крайкома партии и крайисполкома, включая их руководителей.
«Беспощадно выкорчевывать врагов народа»
С учреждением края его официальным партийным печатным органом стала газета «Большевик» (с 1944 г. — «Советская Кубань»), первый номер которой вышел 2 октября 1937 года. Журналисты издания писали: «Богатства Краснодарского края неисчерпаемы. Грандиозны наши задачи… Надо работать, учиться, беспощадно выкорчевывать врагов народа, выкуривать их изо всех углов, не покладая рук, учить и выдвигать новые кадры; поднимать производительность, добиваться новых, невиданных высот…»
К слову сказать, к «выкорчевыванию врагов народа» приступили незамедлительно. Одним из первых был подвергнут репрессиям сам первый партийный руководитель края — 1-й секретарь оргбюро ЦК ВКП(б) по Краснодарскому краю Иван Александрович Кравцов, пробывший в этой должности лишь два месяца. Его арестовали 14 ноября 1937 года, а 29 августа 1938-го Военной коллегией Верховного суда СССР он был приговорен к высшей мере наказания. Расстрелян в Москве в день вынесения приговора. Реабилитирован в 1956 году.
Нужно добавить, что Иван Александрович с августа 1937 года сам был членом тройки НКВД Азово-Черноморского края.
На собрании партактива Краснодара по случаю образования Краснодарского края в своем докладе он особо отмечал: «В границах края выросла новая крупная социалистическая индустрия. Проведена сплошная коллективизация и ликвидация кулачества как класса. Выросла культура. Выросли люди, кадры. Выросла наша партийная организация, которая под мудрым руководством товарища Сталина — нашего друга и учителя, вдребезги разбила всех врагов коммунизма, троцкистско-зиновьевских извергов, правых реставраторов капитализма и «левых» уродов — агентов японо-немецких фашистов».
Повторил судьбу руководителя
Вторым руководителем партийцев края стал его бывший заместитель, кавалер недавно учрежденного ордена Ленина Михаил Иванович Марчук, в декабре 1937 года назначенный 1-м секретарем оргбюро ЦК ВКП(б) по Краснодарскому краю. До назначения на Кубань Михаил Иванович был председателем исполкома Ивановского облсовета и членом областной тройки НКВД, активно участвовал в проведении репрессий в Ивановской области.
Нужно добавить, что постановление оргбюро ЦК ВКП(б) по Краснодарскому краю от 14 ноября 1937 г. №11-а об исключении И.И. Кравцова из партии «Как врага партии и народа, арестованного органами НКВД», подписывал его заместитель Марчук. Он же был инициатором исключения из партии находящегося под следствием героя гражданской войны Дмитрия Жлобы.
А вот выдержка из его доклада в ЦК о ситуации на краснодарском заводе им. Седина: «Враги партии и народа, долгое время орудовавшие на заводе, всемерно использовали эти моменты для того, чтобы запутать дело, дезорганизовать работу и сорвать производство. В результате оборудование завода было загружено только на 56% и весь план за 1937 год завод выполнил только на 50,5%, а по карусельным станкам — на 2%…» Исходя из этой докладной нетрудно догадаться о дальнейшей судьбе руководства завода.
Самого Марчука арестовали менее чем через шесть месяцев — 6 мая 1938 г. Приговорен к высшей мере наказания 29 июля 1938 г. Расстрелян в день вынесения приговора на Коммунарке. Реабилитирован в 1956 году.
Справедливости ради нужно отметить, что абсолютное большинство членов созданных 30 июля 1937 года троек НКВД были репрессированы во время большого террора 1938-1940 годов. В 1939 году арестовали и впоследствии расстреляли и самого подписавшего этот приказ генерального комиссара госбезопасности Николая Ежова.
В реабилитации отказано
Суровое возмездие настигло и главного организатора репрессий на Кубани в 1937-1938 годах члена краевой тройки НКВД первого начальника УНКВД по Краснодарскому краю И.П. Малкина. На руках этого палача кровь тысяч замученных кубанцев. За борьбу с кубанскими повстанцами в 20-х годах Иван Павлович был награжден орденом Красного Знамени, за участие в ликвидации «кулацкого саботажа» на Кубани в 1932 году, организации высылки сотен тысяч кубанских казаков за пределы Кубани, организации массового голода награжден знаком «Почетный чекист», а за борьбу с «врагами народа» в Сочи в 1933-1937 годах имеет орден Красной Звезды.
5 декабря 1938 г. майор госбезопасности (равнялось званию комбрига) Малкин был арестован по обвинению в незаконных массовых репрессиях на Кубани и причастности «к антисоветской правотроцкистской организации». 2 марта 1939-го Военной коллегией Верховного суда СССР приговорен к расстрелу. В реабилитации в 1999 году отказано.
Аграрный и промышленный край
Образование Краснодарского края дало положительный импульс к дальнейшему развитию нашего региона. Стало активно развиваться сельское хозяйство. В 1937 году колхозы и совхозы края засеяли 3,8 млн гектаров, что на 48 400 гектаров больше посевной площади 1913 года. Росло число колхозов-миллионеров, около 100 колхозов края за 1937 год получили общий доход свыше одного миллиона рублей. Возросла механизация труда, что привело к росту производства основных сельскохозяйственных культур. Стали активно проводиться мелиоративные работы, обвалка русел рек и осушение плавней, построены Тщикское и Шапсугское водохранилища.
Накануне войны в Краснодарском крае были сосредоточены крупные предприятия пищевой, лесной, машиностроительной, нефтяной, цементной, местной промышленности. Ведущей отраслью промышленности в крае являлась добыча нефти. В крае насчитывалось семь вузов и 34 техникума, а также рабфаки и множество отраслевых курсов и школ.
По данным переписи 1939 года, на Кубани проживало уже 3 миллиона 173 тысячи человек. К 1941 году наш край включал шесть городов краевого подчинения: Краснодар, Армавир, Ейск, Новороссийск, Сочи, Туапсе и пять городов районного подчинения: Анапа, Геленджик, Кропоткин, Темрюк, Тихорецк, семь рабочих и пять курортных поселков, 72 сельских района.
Что касается нашего города, то с образованием Краснодарского края он вновь получил статус столицы региона. Предвоенный Краснодар стал крупным административным, промышленным и культурным центром на юге России. Его население на 1 января 1940 г. насчитывало 191 803 человека.
В ходе первых пятилеток в Краснодаре были введены в строй крупные промышленные объекты. Всего на территории города и близлежащих районов к 1940 г. располагалось около 400 промышленных предприятий.
Город начал заметно благоустраиваться: асфальтировались улицы, реконструировались городские парки, скверы и бульвары. Краснодар превращается в один из крупных научных и культурных центров юга России. В городе работало 10 научно-исследовательских институтов, 5 высших учебных заведений, 13 техникумов, 48 школ, 4 театра, десятки клубов, кинотеатров, библиотек и других учреждений культуры.
В 1940 году краевыми и городскими властями был разработан новый генеральный план застройки Краснодара. Столица Кубани должна была стать «новым социалистическим городом, достойным великой сталинской эпохи». Однако свершению этих планов помешала война.
Два ордена Ленина
В послевоенное время Кубань добилась огромных успехов в развитии сельского хозяйства, став по праву основной житницей России. Мировую известность получили кубанские селекционеры академики П.П. Лукьяненко и В.С. Пустовойт, создавшие передовые сорта пшеницы и кукурузы.
Краснодарский край стал не только аграрным, но и промышленным центром страны. Здесь работали приборостроительные заводы, выпускающие 350 типов изделий. Широкую известность приобрели Краснодарский завод измерительных приборов, Точмашприбор, завод радиоизмерительных приборов, Краснодарский компрессорный завод. Продукция Краснодарского станкостроительного завода им. Седина составляла 60% мирового производства уникальных токарно-карусельных станков.
В 1957 году Краснодарский край за успехи в сельскохозяйственном производстве получил свой первый орден Ленина. Вторым орденом Ленина край был награжден в 1970 году за выдающиеся успехи в развитии народного хозяйства и культуры.
