Вопрос установки шлагбаумов во дворе многим собственникам многоквартирных домов кажется простым, но на деле это дело непростое и порой даже рискованное. Если подойти к этому без должной юридической подготовки, можно столкнуться с неприятными последствиями, вплоть до штрафов и обязательного демонтажа конструкции. Как же установить шлагбаум законно, а также какие последствия ждут нарушителей, если не соблюсти установленные правила? Практикующий юрист по земельным вопросам Михаил Шульга рассказал редакции «Краснодарских известий» все тонкости закона.
Как установить шлагбаум правильно?
Чтобы установка шлагбаума была признана законной, необходимо строго соблюдать несколько ключевых этапов:
- Общее собрание собственников. Для того чтобы шлагбаум был установлен на придомовой территории, требуется провести общее собрание собственников. Для принятия решения о его установке необходимо получить не менее двух третей голосов от общего числа собственников (п. 1 ч. 3 ст. 44 ЖК РФ).
- Согласование с контролирующими органами. В некоторых случаях потребуется согласование с пожарной инспекцией (если территория расположена вблизи объектов повышенной опасности или проезд для спецтехники ограничен). Важно также учесть, что установка шлагбаума не должна нарушать нормы пожарной безопасности, иначе последствия могут быть серьезными.
- Соблюдение правил благоустройства. Установка шлагбаума должна быть согласована с местной администрацией, чтобы не нарушить правила благоустройства. В некоторых субъектах РФ есть свои местные законы, регулирующие такие вопросы.
- Проезд спецтранспорта. Обязательно нужно учитывать, что шлагбаум не должен препятствовать проезду специализированной техники, особенно пожарных машин. Несоблюдение этого правила — прямое нарушение, которое грозит штрафами и обязательным демонтажем.
Если придомовая территория не сформирована и не поставлена на кадастровый учет, она является муниципальной землей. Установка на ней любых конструкций без разрешения органов власти квалифицируется как ее самовольное занятие. Штрафы для граждан составляют от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, но не менее 5 тыс. руб.,
— сказал Михаил Шульга.
Какие последствия ждут за незаконную установку?
Если же установка шлагбаума или другого ограждения происходит без соблюдения всех необходимых процедур, последствия могут быть весьма неприятными и финансово затратными.
- Демонтаж конструкции. На основании решения суда или предписания контролирующих органов, установка может быть признана незаконной, а конструкция подлежит обязательному демонтажу. В этом случае стоимость демонтажа ляжет на плечи тех, кто не соблюдал процедуры.
- Штрафы. За незаконную установку шлагбаума предусмотрены штрафы, которые могут варьироваться в зависимости от нарушений. Если территория не была поставлена на кадастровый учет, установка конструкций без разрешения органов власти будет расценена как самовольное занятие земельного участка. Штраф для граждан в таком случае составит от 5 000 до 10 000 рублей, а для юридических лиц штрафы могут быть гораздо выше.
- Штрафы за нарушение правил благоустройства. Установка шлагбаума без согласования с администрацией или нарушая местные правила благоустройства может привести к штрафам, размер которых зависит от региона. Такие штрафы могут варьироваться от нескольких тысяч рублей до более серьезных сумм.
- Нарушение требований пожарной безопасности. Если шлагбаум или другие конструкции мешают проезду пожарной техники, это нарушение может повлечь за собой штрафы и предписание о немедленном демонтаже. Штраф для граждан за такие действия может составить до 3 тыс. руб., для должностных лиц до 15 тыс. руб., а для юридических лиц до 200 тыс. руб.
- Препятствование доступу к инженерной инфраструктуре. Если шлагбаум закрывает доступ к инженерным сетям или объектам инфраструктуры, это может привести к административной ответственности и штрафам.
Уголовная ответственность: когда она наступает?
Юрист отмечает, в некоторых случаях, если установленные ограждения или шлагбаумы блокируют доступ для экстренных служб, последствия могут быть куда более серьезными. Например, если шлагбаум преграждает проезд для скорой помощи, и это приводит к тяжелым последствиям, таких как смерть или тяжкий вред здоровью, виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) или ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности).
Парковка или машино-место: в чем разница?
Важным аспектом, который также стоит учитывать при установке шлагбаума, является вопрос использования придомовой территории для парковки. Михаил Шульга напоминает, важно понимать разницу между правом на парковку и правом на конкретное парковочное место, поскольку она может существенно повлиять на действия собственников.
- Парковка как часть общего имущества. Вся территория, отведенная под парковку, является частью общего имущества, и не принадлежит никому из собственников. Это означает, что все владельцы квартир могут пользоваться этой территорией на равных правах, если на собрании собственников не установлены другие правила. Важно помнить, что если разметка на асфальте сделана без юридического оформления, то места для парковки остаются частью общего имущества и не могут быть «принадлежны» конкретным собственникам.
- Машино-место как объект права. В отличие от общего использования парковки, машино-место — это отдельный объект недвижимости с уникальными характеристиками, который может быть в частной собственности. Чтобы стать владельцем машино-места, нужно оформить его в собственность или аренду, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать в Росреестре. Такие места обычно находятся не на придомовой территории, а в специально построенных парковках (подземных или надземных).
Что делать, если установка шлагбаума признана незаконной?
Если управляющая организация обнаружила самовольную установку ограждения, ей нужно выполнить следующие шаги по закону:
- Зафиксировать нарушение. УК обязана составить акт о самовольной установке шлагбаума или другого ограждения, а также сфотографировать его для дальнейших доказательств.
- Уведомить нарушителя. УК должна направить официальное письмо владельцу конструкции с требованием добровольно демонтировать установку в разумный срок. Это уведомление должно ссылаться на нарушение норм ст. 36 ЖК РФ и правил содержания общего имущества.
- Обратиться в уполномоченные органы. Если нарушитель не реагирует на требования, УК обязана обратиться в следующие органы:
- В ГИБДД и МЧС, если ограждение мешает проезду экстренной техники.
- В Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), если конструкция нарушает нормы содержания общего имущества.
- В муниципальные органы (администрацию района или города), если нарушены правила благоустройства.
- Исполнить предписание. После получения предписания от контролирующего органа, УК обязана осуществить демонтаж конструкций своими силами, если это входит в её компетенцию по предписанию, и затем взыскать понесенные расходы с виновного лица через суд.
Что делать жильцам, если УК не действует?
Михаил Шульга рассказал, если управляющая компания бездействует и не предпринимает шагов для демонтажа самовольно установленного шлагбаума, жильцы могут предпринять следующие шаги:
- Подать коллективную жалобу в ГЖИ, МЧС и местную администрацию на бездействие УК и наличие незаконной конструкции.
- Инициировать проведение общего собрания собственников, на котором большинством голосов можно принять решение о демонтаже шлагбаума и поручить УК выполнить эту задачу.
- Обратиться в суд с иском к владельцу ограждения о признании его самовольной постройкой и требовании демонтажа. В суде также можно потребовать компенсации морального вреда и судебных расходов.
Установка шлагбаума — это важная мера для повышения безопасности, но она требует соблюдения всех юридических норм и процедур. Нарушения могут привести к штрафам, судебным разбирательствам и даже уголовной ответственности. Чтобы избежать неприятных последствий, всегда консультируйтесь с управляющей компанией, проводите общее собрание собственников и получайте все необходимые согласования от контролирующих органов.
