Северо-восток горит ежедневно

В Краснодаре годами формировался теневой кластер «черных мусорщиков» — тех, кто нелегально вывозит в основном строительные отходы.

— Я борюсь с нелегалами примерно с 2015-го. Строительный мусор и тот, что не влезает в контейнеры, частным образом вывозится в поля и лесополосы. Некоторые покупают землю, роют котлованы и закапывают все, что не получается продать на переработку. Второй вариант — сжигают. Северо-восток Краснодара ежедневно горит,
— рассказывает «Краснодарским известиям» активист Валерий Чаевский.

Региональный оператор по вывозу мусора забирает отходы объемом от 8 кубов. Если  меньше  все равно платишь, как за восемь. Нелегальные мусорщики предлагали услуги от 280 руб./куб, у легальных — около 7000 руб. за 8-кубовый контейнер, то есть 875 руб. за кубометр. Разница ощутимая. А переплачивать никто не хочет. Это и есть основная проблема. Собеседник добавляет, что таким образом в городе образовался целый кластер: 5-6 довольно крупных компаний работают «по-черному», без лицензии.

За последние два-три года Чаевский вместе с общественниками движения «Помоги городу» и мэрией выявил огромное количество нарушителей, составлена более-менее полная картина. Здесь особенная благодарность начальнику отдела экологии департамента городского хозяйства и ТЭК Олегу Шаталову, который плотно работает с активистами и реагирует на все их тревожные сигналы.

— В основном нарушители — это строительные организации. По нашим наблюдениям, их доля составляет около 80%. Остальные — частники. Все они пользуются сервисами объявлений о вывозе мусора, как правило, на Авито. Они очень активны на этой площадке. Компании с лицензией будто спрятались. Информацию о вывозе строительного мусора можно найти в лучшем случае на их сайтах, в худшем — в реестре лицензий на портале Росприроднадзора, который их оформляет. К слову, информация не обновлялась с сентября 2021 года,
— отмечает Чаевский.

Ежедневные объезды

Начальник отдела экологии департамента городского хозяйства и ТЭК Олег Шаталов рассказал, что больше всего несанкционированных свалок — в пригороде Прикубанского округа: в поселках Индустриальном, Краснодарском, Российском, Победитель и Дружелюбном.

Это связано с тем, что люди обращаются в компании, которые утилизируют строительный мусор дешевле лицензированных организаций. Кроме того, зафиксированы случаи нелегальной сортировки, когда за забором на частной территории образуется целый полигон по переработке отходов.

Специалисты администраций сельских округов ежедневно выполняют объезды территорий. Нарушителей, которых удается поймать за руку или вычислить по городским камерам, привлекают к административной ответственности. Это касается и собственников земельных участков, и водителей грузовиков с отходами.

— Материалы по фактам нарушений природоохранного законодательства администрация направляет в надзорные органы для оценки ущерба окружающей среде и фиксации нецелевого использования земельного участка, однако нередко документы возвращаются обратно в муниципалитет,
— отмечает Олег Шаталов.

Время разговоров прошло

Проблема незаконных свалок постоянно под контролем мэрии Краснодара. Эта тема звучит на еженедельных городских планерках, на отдельных совещаниях. Одно из таких жестких обсуждений прошло в администрации краевого центра около двух недель назад. Глава города Андрей Алексеенко потребовал принципиально подойти к ликвидации свалок.

До конца года в России действует мораторий на проведение проверок, поэтому мэр предложил сделать упор на взаимодействие с полицией, рассматривать материалы в суде, возбуждать уголовные дела. Также он рекомендовал две довольно радикальные меры. Первая: проводить контрольные закупки у незаконных перевозчиков мусора и брать их с поличным. Вторая: составить реестр выявленных свалок с кадастровыми номерами участков и данными об их владельцах — и передать данные в полицию.

Градоначальник отметил, что решение вопроса зависит от четкого взаимодействия с федеральными надзорными органами. Прокуратура и Росприроднадзор вправе  применять гораздо более весомые меры: например, выписывать штрафы на внушительные суммы за нанесение ущерба экологии.

Позвони по объявлению — вывезут за копейки

Сильно страдает от рынка нелегалов и честный бизнес. Почему? Во-первых, «черные мусорщики» — недобросовестные конкуренты, во-вторых, они бросают тень на всю отрасль.

— Мы никогда не победим нелегалов. Каждого за руку не поймаешь. Мы не так давно работаем со строительными отходами. И более половины перерабатываем, пускаем на вторичное производство,
— говорит «Краснодарским известиям» менеджер одной из лицензированных компаний Виталий Деменовский.

По мнению менеджера, необходимо ограничивать возможности нелегалов. Для начала  требовать указывать в объявлении номер лицензии. Агрегатору достаточно добавить одну строчку. Кстати, тот же ресурс таким образом решил проблему фейковых объявлений об аренде жилой недвижимости. Результат: количество ложных объявлений снизилось в сотни раз. Было бы желание.

— Проблема должна решаться совместными  усилиями: власти, общества, бизнеса,
— уверен собеседник.

На одном из самых популярных сервисов объявлений опубликовано около 100 предложений о вывозе строительного мусора в Краснодаре.

«Краснодарские известия» позвонили по нескольким номерам. Реагировали быстро: обещали вывезти мусор в кратчайшие сроки. После вопроса о номере лицензии, о  других документах, собеседники «сливались» и больше не отвечали на звонок. Таких звонков было восемь.

Как ужесточили закон

Несколько дней назад,14 июля, президент страны подписал закон, который предусматривает серьезные штрафы за выброшенный из автомобиля в неположенном месте мусор. В отдельных случаях это действие может потянуть за собой конфискацию автомобиля. Текст опубликован на сайте нижней палаты парламента и вступит в силу через 180 дней (примерно в январе) со дня официального опубликования.

Фиксировать факт выбрасывания мусора предлагается при помощи фото- и видеокамер.

Отмечено

Андрей Алексеенко, мэр Краснодара.

— Незаконные свалки — это бич нашего города. К сожалению, санкции, которые мы применяем, мягко говоря, никого не пугают. А чтобы подсчитать ущерб экологии, нужно выполнить целую научную работу, затрачивается огромное время. А результат сомнительный. Вроде бы все работают, но свалок меньше не становится. Убеждать уже, по-моему, бессмысленно. Нужны жесткие меры. Вместе с надзорными и правоохранительными органами мы должны выработать понятный алгоритм, который приведет нас к успеху. Я прошу вас принципиально подойти к решению этой проблемы.

Цифра

По данным министерства природных ресурсов Краснодарского края, в столице Кубани в 2021-м выявили 68 нелегальных свалок, ликвидировали — 27. В этом году  обнаружили 23 свалки, ликвидировали только три из них.

Материал подготовил Владимир Приходько