Как правильно обрезать деревья, а главное — каким образом общественность может влиять на этот процесс, обсудили во время круглого стола в Общественной палате Краснодара.
В дискуссии приняли участие представители администрации Краснодара, ассоциации арбористов, различных партий, блогеры и общественники.
Кому билет… порубочный?
Так повелось в нашем городе, что деревья представляют значительную ценность для краснодарцев. Особенно когда речь идет о старожилах, которые сами сажали деревья возле своих домов — те росли вместе с ними. И это трепетное отношение к зеленым зонам передается из поколения в поколение,
Начальник отдела озеленения департамента городского хозяйства и ТЭК Константин Еремеев рассказал, что делается в городе для своевременного выявления аварийных деревьев, санитарной обрезки. Так, мэрия города закупила оборудование для обследования, проводится обучение сотрудников департамента, внутригородских округов. Проведено комплексное обследование зеленых насаждений, растущих на территории детских садов и школ. Нужная ли такая работа? Об этом говорят цифры. Всего только на территории школ и детских садов нужно было обследовать 25 тыс. деревьев. По итогу требовалось спилить около 16 тыс.
До сих пор многим непонятно, как выдается, контролируется и закрывается порубочный билет, где можно увидеть акты обследования зеленых насаждений. Константин Еремеев пояснил: к каждому порубочному билету специалисты департамента городского хозяйства и ТЭК прилагают разъяснительное письмо о том, как необходимо проводить обрезку того или иного дерева. Что касается контроля, то после окончания срока работ, а это указано в порубочном билете, он автоматически закрывается.
Предпринимателя, члена организации «Опора России» Станислава Домбровского интересовало: что делать, если общественность хочет получить порубочный билет и самостоятельно сделать обрезку? Константин Еремеев подчеркнул, что такой билет выдается по заявке физических и юридических лиц, а санитарной обрезкой должны заниматься подрядчики.
Участник движения «Городские решения», член общественного совета по озеленению города Мирослав Валькович предложил оцифровывать порубочные билеты и публиковать их, чтобы у местных жителей не было вопросов о правомерности вырубки деревьев по конкретному адресу.
Важный нюанс, касающийся обрезки деревьев: этой работой занимаются подрядные организации. Но победителями аукционных торгов становятся участники, которые предлагают самые низкие цены. В итоге конкурсы нередко выигрывают сомнительные подрядчики, которые демпингуют, лишь бы получить заказ.
Но цена — важнейшее условие электронных торгов и действующего федерального законодательства, которое необходимо выполнять. В итоге после санитарной обрезки, выполненной таким подрядчиком, многие деревья не выживают. На это есть несколько причин. Не все деревья переносят обрезку. В зависимости от вида, она должна проводиться определенным образом или вообще не проводиться. А из-за того, что за дело берется некомпетентный специалист, деревья зачастую гибнут.
«Древесный доктор»
В дискуссии принял участие представитель очень редкой профессии Александр Корягин — президент ассоциации арбористов «Культура индивидуального древоводства».
Арборист — это специа-лист по деревьям, которые растут в городской среде рядом с человеком. Стоимость работ — один из критериев работы подрядчиков, последние берут исполнителей со свободного рынка. Именно поэтому можно встретить плиточников с бензопилой, которых мало интересуют вопросы опиловки, обрезки деревьев. Есть условия контракта, и главное их выполнить,
Александр Корягин считает, что без кардинального изменения этого подхода мы будем видеть голые стволы деревьев вместо качественной обрезки. Среди его предложений введение такой нормы: у специалистов, которые составляют контракты и выдают порубочные билеты, должно быть высшее биологическое образование. Вторая инициатива — деятельность по обрезке деревьев и другим уходным работам должна быть лицензированной. А для этого необходимо создать саморегулируемую организацию из числа экспертов в области озеленения, которые будут сами определять стандарты. А контроль за сроками и качеством выполнения работ необходимо возложить на муниципалитет или на ту же саморегулируемую организацию.
Нужна своя служба
Сегодня в городе складывается непростая ситуация и это не раз во время круглого стола отмечали его участники. К примеру, контракты с подрядчиками, которые ремонтируют дороги и делают санитарную обрезку деревьев вдоль улиц, заключает департамент транспорта и дорожного хозяйства. Именно он спрашивает с подрядчиков, но никак не озеленители. По такому же принципу работают энергетики и другие ресурсо-снабжающие организации, у которых другие стандарты, нежели у озеленителей.
В итоге вместо деревьев остаются голые стволы. А между тем все вопросы общественность адресует озеленителям. Поэтому представитель партии «Справедливая Россия» блогер Владимир Сухарев предложил создать муниципальную службу по озеленению, специалисты которой будут участвовать в обследовании зеленых насаждений, перед тем как выдать порубочный билет и принимать работы. Эту идею поддержало большинство участников круглого стола. Владимир Сухарев также предложил заложить муниципальный питомник:
Массово деревья высаживали в городе в 60-70-е годы XX века и большая часть из них в аварийном состоянии. Деревья нужно удалять и вместо них высаживать новые, причем много. Компенсационное озеленение, «Краснодар — 10 тысяч деревьев» и другие акции, проводимые администрацией города и жителями, исправляют ситуацию несущественно. При этом мы не знаем, кто нас массово может обеспечить саженцами. Поэтому есть необходимость в закладке городского питомника.Мирослав Валькович, один из участников движения «Городские решения», подчеркнул, что сейчас есть огромная заинтересованность во взаимодействии общественников и муниципальных властей — и это объяснимо. Большой резонанс вызывают любые действия с зелеными насаждениями. Среди его предложений — создать «зеленый» портал на сайте администрации города.
«Зеленый» рецепт
Вот что предлагают участники дискуссии:
- провести инвентаризацию и паспортизацию зеленых насаждений;
- создать единую службу по уходу за зелеными насаждениями, состоящую из подготовленных специалистов;
- наладить отношения между всеми структурами, которые связаны с озеленением и общественностью. Последние готовы помогать и словом, и делом;
- провести оцифровку порубочных билетов и опубликовать их на сайте администрации Краснодара, чтобы у местных жителей не было вопросов о правомерности вырубки деревьев по конкретным адресам.
Цифра
25 тыс. деревьев нужно было обследовать на территории школ и детских садов.