Борьба за власть

За эти годы там сменилось около 20 президентов. Обычным явлением были заговоры и военные перевороты, вызванные борьбой за власть между мулатами и неграми, а также соперничеством иностранных держав за установление своего влияния в Гаити. Процветала коррупция. Бюджетный дефицит покрывался внешними займами, что все больше ставило страну в зависимость от иностранных держав – Франции, а позднее США.

С конца XIX века началась экспансия американского капитала в Гаити. В 1890 году на долю США приходилось 65% всего импорта Гаити. В 1905 году США получили концессию на строительство железной дороги. В 1910 году банки США стали пайщиками Национального банка Гаити. Американские военные корабли неоднократно заходили в бухты острова в целях «поддержания порядка» и «защиты интересов иностранных граждан». В июле 1915 года США оккупировали Гаити под предлогом обеспечения ее независимости и предотвращения «вмешательства какой-либо внеконтинетальной державы».

Манипулируя предоставлением займов и играя на зависимости от них латиноамериканских правительств, США могли довольно эффективно влиять на расстановку политических сил в латиноамериканских республиках, содействуя поражению одних и приходу к власти других политических партий.

Навязанный договор и неподъемные проценты займа

В 1915 году секретарь по морским делам США вместе с государственным секретарём США навязали Гаити договор, дающий право американскому президенту в будущем накладывать вето на иностранные займы и назначать генерального сборщика таможенных пошлин, а также финансового советника. В секретном послании адмирала Капертона, проводившего операции в Гаити, департаменту по морским делам описаны методы применяемые американскими чиновниками. В нём сказано о вмешательстве в дела другого государства и о том, что во время переговоров о заключении договора применялись меры военного давления. Согласно этому договору, в Гаити назначались американский генеральный сборщик таможенных пошлин и финансовый советник, устанавливался контроль над государственными доходами, ограничился размер государственного долга, предусматривалась организация американской полиции и запрещалась уступка территории иностранным государствам. Так, с 1915 года началась борьба народа Гаити против финансового контроля США.

28 июля 1915 года прошла высадка американских морских пехотинцев в Порт-о-Пренсе и последующая оккупации Гаити. Приказ о вторжении дал лично президент США Вудро Вильсон. После оккупации было установлено военное правительство. В свою очередь, правительство Гаити было вынуждено подписать договор и принять условия, означавшие потерю суверенитета. По оценкам экспертов, агрессивные действия проводились США для защиты американского капитала, инвестированного в банки, железные дороги и прочие проекты. Кроме того, Гаити имело важное стратегическое значение, так как прикрывала подступы к Панамскому каналу. Известный американский историк Перкинс отмечал, что правительство Вильсона проводило в Гаити политику полицейского надзора, оно широко применяло силу и вмешивалось во внутренние дела государства, попавшего под его контроль.

Жить по новой конституции

Во время оккупации была распущена армия Гаити и создана гаитянская жандармерия под командованием американских офицеров. В 1918 году вступила в действие новая, разработанная при участии США, конституция. Она признавала за иностранцами право на владение недвижимой и иной собственностью, утвердила акт американской оккупации и гегемонию оккупационных властей. Согласно подписанному соглашению, любой гаитянский законопроект должен был вначале получить одобрение миссии США. Кроме того, американцы взяли под контроль печать, телефонную и телеграфную связь.

Оккупационным властям удалось стабилизировать экономическое положение Гаити, однако они широко применяли принудительный крестьянский труд, что вызывало постоянные бунты сельского населения, а диктаторские порядки усилили волнения и неудовлетворенность населения. В 1918 году вспыхнуло крупное восстание во главе с офицером Шарлеманем Перальтом. Несмотря на его гибель в 1919 году, партизанское движение продолжалось до середины следующего года, оно было подавлено с большой жестокостью. В боях погибли более 13 тысяч гаитян.

В 1929 году страну охватили массовые демонстрации и забастовки, направленные против оккупационного режима. Комиссия конгресса США признала, что обстановка накаляется, и рекомендовала приступить к постепенному выводу американской морской пехоты с острова.

Войска из страны вывели, но вмешиваться в дела не перестали

Новый президент Гаити Стенио Жозеф Венсан (1930–1941) приступил к переговорам с американской стороной, и в июле 1934 года было подписано соглашение о прекращении оккупации. 1 августа 1934 года после утверждения Франклином Рузвельтом соглашения об освобождении Гаити оккупация закончилась. Последний контингент морской пехоты США отбыл 15 августа 1934 года, после формальной передачи власти Вооруженным Силам Гаити. Спустя 100 лет официальных извинений Вашингтона за посягательство на суверенитет народа Гаити не последовало.

Президент Венсан ввел в 1935 новую конституцию, предоставлявшую президенту право составлять список кандидатов в палату депутатов, назначать сенат и смещать любого парламентария. Он правил страной диктаторскими методами и заставил парламент просить его дать согласие на переизбрание главой государства на новый срок. Осложнились отношения с соседней Доминиканской Республикой, где в 1937 произошли массовые расправы над сезонными рабочими-гаитянами. Войну удалось предотвратить, когда доминиканский диктатор Трухильо согласился выплатить компенсацию в 500 тыс. долл.

В апреле 1941 президентом был избран бывший посланник в Вашингтоне Эли Леско, пользовавшийся поддержкой Венсана и США. Он опирался, прежде всего, на мулатскую верхушку, негритянская элита и средние слои были фактически оттеснены от власти. «Гаитяно-американское общество сельскохозяйственного развития» получило исключительное право на монопольное производство и экспорт натурального каучука. После начала военных действий между США и Японией, Леско объявил Японии войну, ввел чрезвычайное положение, изменил конституцию, продлил срок своих полномочий и присвоил себе право назначать членов парламента. В стране был создан фонд социального обеспечения, но его средства произвольно расходовались властями.

Новый президент и коалиционное правительство

Студенческие демонстрации протеста против закрытия оппозиционных газет и последовавшая за ними всеобщая забастовка в январе 1946 заставили Леско уйти в отставку. Власть захватили военные, а в августе президентом был избран Дюмарсе Эстиме, сформировавший коалиционное правительство. На пост министра просвещения был назначен лидер популярного Рабоче-крестьянского движения (РКД) Даниэль Эсташ Финьоле. Эстиме попытался провести программу социальных реформ, приняв первые законы о труде и социальном обеспечении, предоставил гражданам свободу слова, разрешил деятельность политических партий. Но вскоре его администрация повернула вправо, и Финьоле вышел из состава правительства. Президент предоставил американским плантаторам право на владение землей, в 1949 году ввел закон о новых промышленных предприятиях, поощрявший иностранные капиталовложения, заключил соглашение с США о развитии некоторых районов Гаити. В области идеологии Эстиме выдвинул доктрину «негритянского класса» и его доминирующего положения в обществе.

В 1950 Эстиме попытался добиться переизбрания на новый срок, а когда парламент отказался поддержать этот план, распустил его. В мае армия свергла его, и в октябре глава военной хунты полковник Поль Эжен Маглуар был избран на пост президента, получив поддержку вооруженных сил, мулатской элиты, церкви и США. Страна получила новую конституцию. Маглуар стремился привлечь американские капиталовложения, заключил военное соглашение с США. После ряда заговоров в 1954 он ужесточил репрессии против политической оппозиции. Попытки президента добиться переизбрания на новый срок вызвали всеобщую забастовку в декабре 1956 и падение режима.

Были назначены новые президентские выборы, а до них страной должен был управлять временный режим. Однако между сторонниками различных кандидатов, включая лидера РКД Финьоле и бывшего министра здравоохранения Франсуа Дювалье, развернулась ожесточенная борьба, которая неоднократно приводила к смене кабинета. В мае 1957 Дювалье дал согласие на назначение Финьоле временным президентом, но втайне вступил в соглашение с армейской группировкой во главе с генералом Антонио Кебро. В июне Кебро осуществил военный переворот, расстрелял демонстрации приверженцев Финьоле и запретил РКД. На выборах, состоявшихся в сентябре в условиях диктатуры, победу одержал Дювалье.

День сегодняшний

Не изменилась ситуация и сегодня. В 1991 году гаитянцам навязали в президенты Жан-Бертрана Аристида. Его правление вновь сопровождалось пытками, казнями, бессудными убийствами оппонентов, войной против собственного народа. Доведенное до отчаяния население не раз пыталось свергнуть президента. Но на выручку ему каждый раз прилетал американский спецназ.

В настоящее время Гаити является самой бедной страной западного полушария, более 80% населения живут за чертой бедности. Основным валютным источником страны являются денежные переводы, которые поступают из-за границы от гаитян, уехавших на заработки в соседние государства, куда они чаще всего попадают нелегально.