Речь идет о собственниках участков в садовых товариществах, которым стали приходить счета на внушительные суммы за энергопотери.
Бывают на даче редко, но платят много
Чтобы разобраться в ситуации и найти пути решения, спикер гордумы Вера Галушко провела расширенное совещание. На встрече, кроме городских парламентариев, присутствовали заместитель главы города Максим Онищенко, заместитель председателя Общественной палаты Краснодара Виктор Тимофеев, руководители энергокомпаний и председатели садовых товариществ.
Впервые на обсуждение вопрос был вынесен в январе: в гордуму обратилась группа садоводов, возмущенных суммой, которую ресурсоснабжающая компания выставила им за энергопотери. Тогда спикер гордумы попросила вице-мэра Максима Онищенко вместе с департаментом городского хозяйства и ТЭК подготовить предложения о том, как решить сложившуюся ситуацию. Также поручила взять ее на контроль комитету гордумы по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды.
Первыми о сложившейся ситуации рассказали представители энергокомпаний. Они подробно остановились на тех мероприятиях, которые уже проведены, а также планах в отношении садовых некоммерческих товариществ (СНТ). Если говорить обобщенно, то все идут по пути консолидации энергосетей, передача которых гарантирует качественное предоставление электроэнергии и расчетов за нее.
Все взаимодействуют с СНТ, уже есть успешный опыт передачи сетей. Также есть товарищества, которые сейчас находятся в процессе консолидации. Но есть и такие, которые либо не идут на контакт, либо самоустраняются, либо имеют в своем составе нерадивых садоводов, которые в принципе отказываются платить за электроэнергию.
Конечно, статус «нерадивые» достаточно спорный. Спикер гордумы привела пример, когда к ней за помощью обратилась женщина, в прошлом работница энергоотрасли. Она не понаслышке знает, как рассчитывается оплата энергопотерь, но в данном случае не понимает: на даче бывает только в сезон, а счета приходят регулярно на несколько тысяч рублей. И таких примеров немало.
Прежде чем передать сети, их надо привести в порядок
Что касается затрат, то, они в первую очередь ложатся на плечи собственников дачных участков. Прежде чем передать сети, необходимо провести целый ряд мероприятий. Несмотря на то что ресурсники, по их словам, выдвигают минимальные требования к СНТ, их соблюдение может обойтись людям в круглую сумму.
Сколько именно, сказать сложно даже в среднем, причина: у каждого садового товарищества состояние энергохозяйства разное. Кто-то может уложиться в несколько сотен тысяч рублей, а кто-то — в несколько миллионов.
Но сложность не только в финансовом вопросе. Большую роль играет человеческий фактор: многое зависит как от председателя СНТ, так и от жителей. Не все пускают к себе снять показания счетчиков, не говоря уже об оплате. То же самое касается председателей: они должны уметь убеждать своих садоводов в необходимости объединиться и выполнить требования энергетиков.
На совещании присутствовали председатели двух садоводческих товариществ, которым удалось найти общий язык и с жителями СНТ, и с энергокомпаниями. Вера Федоровна попросила их поделиться своим опытом.
Председатель СНТ «Кубанская нива» Евгений Ананенко рассказал, что, когда возглавил товарищество, уже были судебные разбирательства — энергетики не видели другой возможности взыскать плату за энергопотери. Однако Евгению Юрьевичу удалось договориться с ресурсниками. Он встретился с руководством компании, обговорил все условия взаимодействия.
Убедил и садоводов в необходимости передать сети профессионалам, собрал средства, заключил договоры, провел все необходимые мероприятия. В итоге СНТ обеспечено нормальным энергоснабжением, а ресурсники получили отсутствие потерь и своевременную плату за электричество.
Председатель СНТ «Орбита» Светлана Чернова рассказала, как сейчас проходит консолидация в их дачном товариществе. Собственники участков согласились собрать средства на выполнение требований энергетиков (опиловка деревьев, замена счетчиков, приобретение подстанции и др.). Подготовительные работы практически закончены, Светлана Валентиновна уверена, что до конца месяца передача сетей завершится.
Оба председателя приложили немало усилий, работая с людьми. Они оказались настойчивыми, убедительными, болеющими за дело. Благодаря такому отношению к своим обязанностям они смогли решить очень важный и очень непростой вопрос,
— отметила Вера Федоровна.
От председателей СНТ действительно многое зависит. Но не снимаются обязанности и с внутригородских округов. Спикер гордумы Вера Галушко сказала о необходимости паспортизации садоводческих товариществ. Информация должна быть максимально полной: сколько человек проживает на территории СНТ, сколько оформлено прямых договоров, переданы ли сети, какова задолженность и т.д. Эту работу округа уже ведут, Вера Федоровна попросила завершить сбор данных к концу марта.
Пилотный проект, миллиард и вопрос местного значения
Присутствующий на совещании заместитель главы Максим Онищенко отметил, что на штабах вопрос паспортизации также обсуждается и представители округов ему регулярно отчитываются о проделанной работе. Также Максим Валерьевич рассказал о пилотном проекте по передаче энергосетевого хозяйства в Елизаветинском сельском округе.
В этом проекте участвуют 39 СНТ, они находятся в зоне ответственности одной ресурсоснабжающей организации. Паспортизация садоводческих товариществ практически завершена. Сейчас жителям необходимо выполнить все требования ресурсников, предшествующие передаче сетей.
В целом по городу работу по передаче сетей от СНТ к ресурсникам начали в прошлом году. С энергокомпаниями разработали определенные мероприятия. На плановые цифры выйти пока не удалось, главная проблема — техническое состояние сетей в садоводческих товариществах. Нередко сети и подстанции находятся в неудовлетворительном состоянии. В общей сложности это 60-70% всех СНТ. Если говорить об общих затратах, которые требуются для передачи всех сетей СНТ, по предварительным подсчетам, это около миллиарда рублей,
— сказал Максим Онищенко.
Обсудили на совещании и тему, если энергокомпании также будут финансово участвовать в процессе консолидации. Но пока источника компенсации затрат нет, в тариф эти средства ввести нельзя, нет пока и какой-то государственной программы, которая могла бы возместить энергетикам деньги. Но в любом случае все энергокомпании разрабатывают программы и составляют планы мероприятий, которые пусть постепенно, но нацелены помочь СНТ решить вопрос передачи сетей.
В завершение совещания спикер гордумы Вера Галушко подвела итог обсуждению. Вера Федоровна сделала акцент на том, что по федеральному закону о местном самоуправлении городской власти — правотворческой и исполнительной — придется решать вопрос консолидации энергосетей СНТ. Это однозначно вопрос местного значения.
Также спикер обратилась к руководителям сетевых компаний с просьбой к 18 марта предоставить планы мероприятий по передаче в ближайшей перспективе сетей и конкретно указать, какие действия будут ими предприниматься.
Поручение внутригородским округам — до конца месяца завершить паспортизацию садоводческих товариществ.
Сегодняшнее совещание — это начало большой серьезной работы. После подготовки всех необходимых документов мы вынесем вопрос на обсуждение депутатского корпуса. Мы должны помочь людям решить наболевший вопрос оплаты энергопотерь, сделать для этого все, что предусмотрено законом,
— сказала в конце совещания Вера Галушко.
Компетентно
Вера Галушко, председатель городской Думы Краснодара:
В настоящее время во многих садоводческих товариществах люди проживают постоянно. На сегодняшний день таковых около ста тысяч человек. Проблема назрела, и мы все вместе должны найти пути решения. Руководители внутригородских округов со своей стороны готовы проработать вопрос с председателями садоводческих товариществ, помочь в организации встреч с ресурсниками. Что касается энергокомпаний, им необходимо ускорить консолидацию сетей. Мы понимаем, что для них это дополнительные затраты, но нужно помочь людям создать нормальные условия для жизни.