Важно понимать, что нелегально приобретенные номера широко используются мошенниками, террористами и иностранными спецслужбами для реализации своих преступных планов. Такая ситуация требует незамедлительных мер по борьбе с распространением «серых» SIM-карт, включая введение уголовной ответственности за их продажу, как в оптовом, так и в розничном сегментах.
Случайности не случайны?
Сегодня операторы мобильной связи играют важную роль в контроле распространения SIM-карт. Бесконтрольная продажа «серых» SIM-карт на протяжении многих лет вряд ли можно назвать случайностью. Скорее это свидетельствует о наличии системной проблемы, требующей немедленного решения. Операторам следует уделить больше внимания предотвращению нелегального оборота SIM-карт и соблюдать строгие меры контроля.
Часть мошеннической схемы
«Серые» SIM-карты являются ключевым элементом множества мошеннических схем. Ограничение доступа к таким номерам существенно усложнит реализацию многих преступных замыслов. Важно также разработать меры по выявлению и устранению уже находящихся в обороте «серых» SIM-карт. Например, можно ввести критерии для обнаружения подозрительных карт аналогичные тем, которые используются в банковском секторе.
Сегодня на фоне того, что немало и пожилых граждан, и представителей молодого поколения имеет недостаток компетенции в вопросах безопасного пользования интернетом, я часто получаю обращения от граждан с просьбой о правовой помощи. Речь про преступления в отношении пенсионеров и ветеранов за счет зарубежного онлайн-пространства,
– отметил основатель и лидер движения «Гражданский комитет России» Артур Шлыков.
Эксперт обратил внимание, что на некоторых физлиц может быть оформлено по 100–200 тысяч номеров. И с помощью таких SIM-карт, по его словам, «вражеская сторона легко может связаться с изменниками Родины или засланными диверсантами», координировать их действия.
Это может приводить к терактам и способствовать различным диверсиям. К сожалению, мы все стали свидетелями подобных трагедий в этом году, это и чудовищный теракт в «Крокусе», и теракт в Дагестане,
– уверен эксперт.
Некоторые граждане приобретают «серые» SIM-карты для защиты от спама, не осознавая, что таким образом они поддерживают нелегальный рынок. Использование «серых» SIM-карт подогревает спрос на эти услуги, что фактически способствует укреплению преступной инфраструктуры. Покупая нелегальную SIM-карту, человек невольно становится соучастником преступлений, спонсируя криминальную деятельность.
Кто ответит за распространение?
Безответственное обращение с «серыми» SIM-картами, например, оператор забыл о них или перепродал, приводит к тому, что эти карты оказываются в руках преступников. Чтобы предотвратить дальнейшее распространение мошенничества, необходимо ужесточить наказания за такие действия. Это позволит уменьшить количество «серых» SIM-карт на рынке и затруднит их использование в преступных схемах.
На мой взгляд, наряду с уже предложенными мерами борьбы с рынком «серых» SIM-карт нам необходимо проработать и вопрос ограничения информации, которая распространяется при помощи средств анонимизации в Сети,
– сказал в беседе с «ФедералПресс» член комитета Государственной думы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин.
Парламентарий подчеркнул, что для онлайн-платформ нужно предусмотреть дополнительные обязанности по повышению прозрачности сведений о том контенте, который там публикуется. Так, цифровой след любой опубликованной информации должен легко прослеживаться.
Кроме того, один из главных вопросов касается ответственности за содержание контента – ее должно нести определенное лицо, которое нужно заранее определить. Разумеется, необходимо также закрепить обязанность по удалению или опровержению недостоверной информации в течение суток после требования органа исполнительной власти,
– добавил депутат.
Ужесточить доступ для иностранцев
В текущей геополитической ситуации важно ужесточить доступ иностранных граждан к российским SIM-картам. Иностранцы, желающие приобрести SIM-карту в России, должны пройти тщательную проверку и зарегистрироваться в Единой биометрической системе. Законопроект, внесенный в Государственную думу, также предусматривает ограничение на количество приобретаемых номеров – не более 10 на одно лицо.
Одним из авторов инициативы стал зампред комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.
Считаем, что эти меры послужат укреплению безопасности и осложнят жизнь мошенникам, террористам и прочим негодяям. Ответственность за нарушение требований законопроекта планируется установить отдельной законодательной инициативой,
– заявил он.
Для обычных людей ничего не изменится
Действительно, для добропорядочных граждан ужесточение правил продажи SIM-карт не принесет неудобств. В большинстве случаев россияне редко приобретают SIM-карты, поэтому дополнительные проверки и верификация вряд ли создадут значительные трудности. Новые меры направлены на тех, кто использует SIM-карты в мошеннических целях, и помогут ограничить их действия.
Зачем нужна идентификация личности
Новый законопроект предусматривает обязательную идентификацию личности при внесении наличных средств для оплаты мобильных услуг. Пополнение счета через терминалы будет запрещено, однако онлайн-пополнение и использование банкоматов останутся доступными. Пополнение счета для родственников будет возможно только после идентификации, например, через банковский счет.
Только блокировка!
Государство активно борется с распространением «серых» SIM-карт, принимая различные меры. По запросу Роскомнадзора операторы связи регулярно блокируют значительное количество таких SIM-карт. Важно продолжать информировать россиян о рисках использования «серых» SIM-карт. Поскольку они часто зарегистрированы на фиктивные лица, использование этих карт в социальных сетях, мессенджерах или банковских приложениях может привести к утечке личных данных и денежных средств в руки мошенников.
Борьба с «серыми» SIM-картами требует комплексного подхода и участия всех заинтересованных сторон. Введение уголовной ответственности за их продажу, ужесточение контроля со стороны операторов, информирование граждан и введение строгих мер идентификации – все это поможет снизить распространение нелегальных SIM-карт и уменьшить количество мошеннических схем. Только совместными усилиями можно обеспечить безопасность граждан и защитить их от преступных действий.
Чтобы не попали на западные серверы
Еще одна важная тема – это ограничение GFK и Ipsos в сборе данных в России. Сегодня необходимо сделать так, чтобы статистические данные о продажах товаров не попадали на западные серверы, в этом уверен депутат Госдумы Артем Кирьянов.
Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, председатель Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов заявил о необходимости пресечь передачу статистических данных западным компаниям.
У нас сейчас российский потребительский рынок анализируется компаниями, которые представляют собой западные страны. У них головные офисы на Западе, российские представительства действуют в их интересах, а там интересы разведсообществ недружественных нам стран. А вот российским компаниям запрещено собирать какие-либо данные о потребительском рынке в западных странах. Компании эти, работающие в России – Nielsen, GFK, Ipsos и другие. Сегодня необходимо сделать так, чтобы статистические данные о продажах товаров не попадали в полном объеме и почти мгновенно с касс на западные серверы, что формирует дальнейшую повестку западного санкционного давления на нас. Это должно быть пресечено в корне!
— отметил депутат.
По его словам, западные компании уже пытаются найти лазейки, чтобы обойти законопроект. Кирьянов акцентировал внимание на необходимости помешать этому.
Исследовательские компании и их партнеры в России вряд ли согласятся с такой постановкой вопроса, потому что это их интересы, и не только коммерческие. Они уже начали консультации с российскими юристами, как внесенный и еще даже не прошедший первое чтение в ГД законопроект обойти и применить те или иные форматы перерегистрации для формально соблюдения новых норм… Этому нужно помешать. Предлагаю расширить заявленные в законопроекте нормы, требования и возможные санкции за их нарушения по отношению к зарубежным компания или де-факто зарубежным компаниям, как бы они ни назывались и не перерегистрировались… И это привести к возникновению нашего понятного рынка, мы вполне в состоянии сами справиться с аналитикой и её обработкой. А по западные компании, которые получат российский «номинал», и их «номиналы» после перерегистрации вносить в реестр иноагентов,
— разъяснил депутат.
Он отметил, что, согласно внесенной инициативе, не менее 80% уставного капитала той или иной исследовательной компании должно принадлежать российским юридическим или физическим лицам.
Мои коллеги 31 июля внесли законодательную инициативу об изменении в закон о регулировании торговой деятельности, стремясь защитить информационные интересы нашей страны. Законопроект запрещает деятельность исследовательских компаний в РФ, если они не соответствуют требования: не менее 80% уставного капитала должно принадлежать российским юрлицам или физлицам, это должно быть наше, российское юрлицо, и обработка и ранение данных должно осуществляться в России,
— напомнил Кирьянов.
Ранее Госдума приняла закон, который позволяет правительству не раскрывать официальную статистику. Согласно действующему законодательству, официальная статистика является общедоступной за исключением тех данные, которые ограничены федеральными законами.