Второй по значимости источник бюджета

Ноябрь – время сверки часов в налоговом законодательстве. Для городского бюджета налог на землю является вторым по значимости после НДФЛ. Из года в год поступления по нему растут, так что это еще и хороший резерв.
Как правильно посчитать земельный налог? Чтобы, как говорится, и бюджет был сыт, и налогоплательщики целы. Здесь важно учитывать новые значения кадастровой оценки земельных участков. Вот с таких позиций и шло обсуждение.
Слушания провел комитет по финансово-бюджетной и налоговой политике городской Думы. Что предлагали поменять?
Докладчиками по проекту будущего решения выступили директор департамента финансов администрации города Николай Лебедев и председатель контрольно-счетной палаты Краснодара Людмила Балашева. Обсуждали только те пункты, где в действующие ставки предлагалось внести изменения.
Николай Лебедев их озвучил: увеличить коэффициент налоговой ставки от кадастровой стоимости земли для автостоянок с 1 до 1,5%, для гостиниц – с 0, 7 до 1%, для производственных и административных зданий с 0, 3 до 0, 31%, для объектов образования – с 0, 5 до 1, 5%.
Кроме того, в городскую власть поступили обращения. Одно из них связано с недостроенными жилыми комплексами обманутых дольщиков – не облагать их земельным налогом до окончания строительства.
А от «Тандера» пришло обращение по льготам для управляющих компаний и резидентов промышленных парков – с просьбой предоставить налоговые льготы. Администрация попросила депутатов поддержать эти обращения.

«Мы заинтересованы в создании промышленных кластеров», — прокомментировал Николай Лебедев. 

Спорное и бесспорное

Наиболее жаркие дискуссии на депутатских слушаниях в краснодарском парламенте вызвали два предложения об увеличении налоговых ставок – по автостоянкам и гостиницам.
По образовательным учреждениям депутатов удовлетворили разъяснения, что коснется это преимущественно федеральных вузов. Муниципальные школы и детсады имеют здесь определенные подушки безопасности.
Председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Сергей Геращенко предложил продумать меры поддержки и для частных детсадов.
Также без дебатов депутаты согласились, что нужно дать преференции обманутым дольщикам и управляющим компаниям и резидентам промышленных парков. Что касается производственных и административных зданий, увеличение предлагается совсем мизерное, и тоже споров не вызвало.

Стоянки приравняют к гаражам

По коэффициенту налоговой ставки для автостоянок мнения депутатов разделились.
Председатель городской Думы Вера Галушко:
— Предлагаю поддержать увеличение ставки с 1 до 1, 5%. Гаражные кооперативы давно платят земельный налог по такому коэффициенту, и мы теперь их приравняем друг с другом.
Председатель комитета по финансово-бюджетной и налоговой политике Вадим Дьяченко:
— Кооперативы и гаражи – это роскошь. Кроме того, налог увеличивали для них в 2010 году, когда с ними шла борьба, и это являлось одной из антистимулирующих мер. У автостоянок в разных частях города – разные кадастровые оценки стоимости земли. И это совсем другой вид деятельности. Предлагаю оставить коэффициент, как есть.
У каждой из этих позиций нашлись свои сторонники. Поскольку правка налоговых ставок связана с изменениями в кадастровой стоимости участков, необходимые разъяснения сделала Людмила Балашева:
— По этому виду деятельности кадастровая стоимость уменьшилась. И при нынешней ставке получается, что арендаторы в худших условиях, чем собственники. Наша позиция – 1, 5%.
По итогам голосования эта точка зрения нашла больше сторонников, но окончательный вердикт будет вынесен уже при рассмотрении вопроса на заседании городской Думы. 

  
Отель – это не ИЖС

Обсуждая вопрос, нужно ли увеличивать налоговую ставку гостиницам, депутаты обратили внимание на два аспекта: разницу в кадастровых оценках земли в разных частях города и наличие большого количества так называемых гостевых домов и мини-гостиниц в частном секторе, которые налоги платят как ИЖС.

«Всего сейчас в Краснодаре более 500 объектов размещений. И 40% из них платят как ИЖС», — проинформировал Вадим Дьяченко.

Депутаты предложили в обязательном порядке провести работу по администрированию налога для таких средств размещения, чтобы в результате они встали на учет как гостиницы.
Людмила Балашева предложила компромиссный вариант с ростом налоговой ставки: не увеличивать сразу с 0, 7% до 1, а пока ввести коэффициент в 0, 85%. В своем анализе она опиралась и на кадастровую оценку земельных участков. Получалось, что если ставку увеличить до единицы, это сильно ударит по отелям в центре. И повлияет на дальнейшее развитие бизнеса. Как известно постулат «не убивай налогоплательщика» в наше время очень актуален.
На голосование поставили три варианта ставки: увеличить до единицы, до 0.85% и оставить 0,7% . Большее количество голосов на слушаниях получило последнее предложение.
Сейчас в город активно заходят серьезные сети, им нужно дать шанс обжиться. А администрации – предоставить возможность администрировать те земельные участки, где есть гостевые дома, но они не оформлены под этот вид бизнеса, предложил первый заместитель председателя городской Думы Виктор Тимофеев.

По итогам слушаний рекомендовано:

  • Коэффициент ставки земельного налога для автостоянок увеличить с 1 до 1,5%. 
  • У гостиниц оставить 0, 7%. Но вывести из «серой зоны» гостевые дома в частном секторе.
  • Для производственных помещений увеличить с 0,3 до 0, 31%.
  • Для объектов образования увеличить с 0, 5 до 1,5%, но ввести меры поддержки для отдельных категорий таких учреждений.
  • Для объектов ЖКХ коэффициент не увеличивать.
  • Предоставить льготы по земельным участкам по домам обманутых дольщиков.
  • Освободить на три года от земельного налога промышленные парки.

Читайте новости там, где удобно: Vk, Оk, Яндекс.Дзен.